TRANSFORMACIONES DEL ESTADO CONTEMPORÁNEO y DIMENSIONES DEL ESTADO

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De lo anterior se puede decir que el espacio público es donde se encuentra el ciudadano como originador de la expresión autónoma y la participación crítica sobre lo público, es allí donde se garantiza su existencia y su intervención en el Estado. De allí se originan la políticas públicas.

- ¿Cuáles son las claves del debate sobre lo público y multiculturalidad?

Las claves del debate sobre lo público y multiculturalidad son la cultura, lo jurídico como sus sustento y lo político como su contraparte.

En primer lugar establecer que se quiere decir con integración y si al mencionarla no se pretende ocultar algunas falencias sociales, en segundo lugar tener claro que la multiculturalidad no es un proceso sencillo ya que integra comunidades de diversos sitios y costumbres, que es necesario respetar a pesar del afán de integración. Entender que a pesar del carácter de diversidad que se pretende, se cae en contradicciones cuando se rasga en el irrespeto de la sociedades establecidas para integrarlas o “eliminar” la diferencia de la cual se ufanan los promotores de la diversidad.

- ¿Cuáles son los desafíos de la construcción de ciudadanía en un mundo globalizado?

Los desafíos de la construcción de ciudadanía en un mundo globalizado, radican principalmente en la eliminación de prejuicios que aún existen en nuestra realidad, en forma de etiqueta siguen manteniendo el racismo, clasismo y demás formas de discriminación vigentes. En la actualidad uno de los más evidente es el sentimiento antimusulmán que pretende alejar de la globalización a los miembros de su comunidad o bien “retirarlos” de ella para integrarlos en el mundo globalizado. La estigmatización dada por la sociedad occidental hacia la comunidad musulmana es un claro desafío a alcanzar si de verdad se quiere la construcción de una ciudadanía globalizada.

- ¿Cuál sería el estado del arte de la discusión en Colombia sobre lo público y la diversidad étnica, cultural y regional que reconoce la Constitución de 1991?

Gracias a la Constitución Política de 1991, los grupos étnicos son considerados por primera vez, sujetos de derecho. A partir de allí se difunden los derechos humanos sobre estas comunidades y se elaboran políticas públicas para su inclusión social, educativa y protección del Estado. No obstante con anterioridad se obtuvo el reconocimiento de la pluralidad cultural y lingüística del país.

La autora Patricia Enciso Patiño, realizó un estado del arte de la etnoeducación en Colombia con énfasis en política pública, en el cual se muestra la evolución en la inclusión de los grupos étnicos y cómo la educación se torna en el eje fundamental de gran impacto en la vida de éstos grupos. Con la obligatoriedad de educación bilingüe, aparecen mayores oportunidades de capacitación y fortalecimiento de las comunidades étnicas. A través de actividades como formación docente, investigación, asesoría directa entre otras, el gobierno nacional a través del Ministerio de Educación apoya a los grupos étnico profesionalizando a sus miembros y haciéndolos partícipes de la innovación y la educación dirigida a sus comunidades. Posteriormente se emite la Ley General de Educación - 115 de 1994, con un capítulo dedicado a la educación étnica. Lo que genera gran cantidad de investigaciones, foros, asambleas y textos al respecto, logrando reconocer a las poblaciones diversas como parte de la memoria de la nación y hacer propias mediante la difusión sus tradiciones. A partir del año 2003, el gobierno ha enmarcado el tema de la diversidad étnica dentro del de las poblaciones vulnerables. Lo anterior debido a la violencia de la que son víctimas los diversos grupos bajo la amenaza de secuestro, matanzas, desapariciones y desplazamiento por presiones políticas, de propiedad y uso de tierras, de industrias mineras y grupos alzados en armas para engrosar su filas. Por ende se genera la conformación de sociedades en defensa de la población étnica vulnerable y los temas de preocupación son expuestos a través de los cabildos indígenas, mesas de concertación, senadores y medios de comunicación, entrando ya a conformar un problema de derechos humanos.

De lo anterior se infiere que las políticas públicas con relación a la diversidad étnica, cultural y regional en Colombia, aún se encuentran en fase de implantación, que deben ser evaluadas y mejoradas, debido a que viven un período de prueba, que sirve para establecer mecanismos de participación, indicadores de evaluación, métodos de control y metas a corto y largo plazo. No son solo metas educativas, deben ser metas de organización de las comunidades, protección a su diversidad y desarrollo potencial en la participación dinámica que represente de forma cierta a sus etnias, contando con la protección del Estado y las garantías para su libre desenvolvimiento.