PRODUCTO INTEGRADOR DE APRENDIZAJE EQUIPO #4 PENSAMIENTO SOCIOLÓGICO EDUCATIVO

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La actual estructura del gasto educativo plantea insuficiencias para financiar infraestructura, equipamiento, operación y mantenimiento de las escuelas y centros educativos, es otro punto a considerar, pues la estructura del financiamiento educativo ha desatendido necesidades apremiantes en materia de operación de las escuelas, inversión en infraestructura física e implementación de programas educativos. De acuerco con datos del Instituto Nacional ppara la Evaluación de la Educación, casi una cuarta partes de las escuelas en México tienen problemas importantes de mantenimiento y conservación de las instalaciones. La infraestructura y equipamiento en muchas escuelas es deficiente, hace falta mayor cobertura y ampliar las opciones en educación media y superior, sobre todo, es posible que se necesiten recursos adicionales para elevar la calidad en todos los niveles.

El quinto punto es la mayor parte del gasto público educativo es financiado por el gobierno federal, mientras que los gobiernos estatal y municipal hacen aportaciones escasas o en diferente proporción. A casi 20 años de la descentralización educativa, el sistema sigue siendo financiado prácticamente por la federación. Los estados que más aportan de sus recursos propios a educación son: Baja california, Yucatán, Sonara, Jalisco sinaloa, chihuahua, Nuevo León, Guanajuato, entre otros. Y los estados que menos aportan son: Chiapas, Hidalgo, Oaxaca, Morelos, Colima y Guerrero.

El sexto punto habla sobre que no hay una redistribución clara de funciones entre órdenes de gobierno en materia de gestión y uso de los recursos. En 1992 el gobierno federal, los estados y el SNTE firmaron el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB) con el objetivo de descentralizar los servicios educativos.

La firma de la ANMEB implicó que el gobierno federal entregara la administración de recursos a los gobiernos estatales. Sin embargo, el acuerdo no propuso un nuevo arreglo de atribuciones a las entidades federativas y tampoco una clara asignación de funciones entre órdenes de gobierno en materia de gestión y uso de los recursos.

El siguiente punto es sobre el uso de recursos educativos no está orientado a resultados y no se cuentan con los indicadores más básicos para valorar el efecto de este gasto. Hoy en día México cuenta con retos importantes como lo es que no hay información disponible desagregada a nivel escuela para calcular el costo real de su operación; con la información disponible en la actualidad no es posible identificar que porción del gasto en educación se destina a financiar las actividades administrativas y que parte se destina a cubrir la operación de los centros escolares, dificultando el análisis de la eficiencia del gasto, así como tambien que la información que existe se encuentra desintegrada. Cada estado y nivel de gobierno controla su propia información y no es integrada en un sistema que permita su valoración y comparación.

El octavo punto es que parte de la ineficiencia del gasto educativo se traduce en costos adicionales para las familias mexicanas. El gasto nacional educativo está constituido principalmente por dos fuentes de financiamiento: el gasto público y el privado, el primero son los recursos que destina tanto el gobierno federal como el estatal y el muncipal a la educación pública, mientras que el segundo son los recursos que detinan las particulares como usuarios de los sectores educativos en instituciones públicas como privadas.

Renovar la gestión institucional como estrategia esencial previa a incrementar el financiamiento educativo, es otro punto a considerar. Los organismos internacionales promuevan la renovación de la gestión institucional cómo estrategia esencial previa a incrementar el financiamiento educativo en los países en desarrollo.

Cómo último punto es fundamental avanzar hacia un sistema educativo más articulado en funciones entre el sistema federal y el estatal para asegurar la transparencia en el gasto ejercido por los gobiernos locales. Este puno habla sobre los bajos resultados de las asigniaturas que la prueba ENLACE evalúa permiten deducir que el sistema educativo no es efectivo y tiene deficiencias. Desafortunadamente, en México no contamos con información precisa y pertinente del gasto y el costo por alumno de los difrentes servicios educativos. Se debe poder identificar los costos educativos son administrativos y cuanto se destina a la provisión del servicio educativo, es por eso que se recomienda diseñar un sistema que consolide la información de cada fuente de financiamiento para permitir tener mayor claridad sobre la totalidad de recursos que se invierten.

Implementar un sistema de costos podría mejorar la eficiencia del sistema de financiamiento educatio y sería utilizado como herramienta para el monitoreo y reducción de costos a través de la comparación con otras entidades, con otras actividades o su evolución temporal. La evaluación y mejora de programas, que requiere el cálculo de costos como un factor necesario para tomar decisiones, así como también verificar las implicaciones económicas y la factibilidad de decisiones de política antes que éstas sean tomadas.

La posición de México entre los países miembros de la OCDE.

El programa “Mejoras las escuelas: estrategias para la acción en México” tiene como objetivo ayudar a las autoridades educativos en México, y a las de otros países miembors de la OCDE, a fortalecer sus sistemas educativos. El informe se enfoca en las políticas para optimizar la enseñanza, el liderazgo y la gestión escolar en las escuelas, con el fin de mejorar los resultados de los estudiantes en educación básia. Esta publicación se desarrollo un marco comparativo de los factores clave de las política pública en escuelas y sistemas escolares exitosos y lo adapta al contexto y a la realidad en México.

Algunas teorías económicas consideran que la educación es uno de los factores centrales para impulsar el desarollo. En particular, la teoría del capital humano sostiene que la educación aumenta las calificaciones de los individuos y, por lo tanto sus salarios. Desde esta perspectiva se considera que la inversión en las personas es semejante a la inversión en capital: cuando mayor es la inversión, mayor es su productividad (Stiglitz).

Educación y desigualdad.

América Latina es la región más inequitativas del mundo después de África SubSahara. Esta inequidad afecta no únicamente los niveles de ingreso, sino de influencia política, voz y la mayoría de los indicadores en salud y educación de las poblaciones en desventaja