LA CRISIS DEL ANTIGUO RÉGIMEN (1808-1833)

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b) El conflicto bélico

Podemos dividir la guerra en 3 fases:

- 1808-1809: De predominio popular que hace fracasar la ocupación francesa pese a las victorias del propio Napoleón.

- 1809-1812: Supremacía francesa con la ocupación de las principales ciudades, excepto Cádiz y el Noroeste (Frente en El Bierzo).

- 1812-1813: Preponderancia hispano-inglesa con la ofensiva final aliada y las victorias en Arapiles, Vitoria y San Marcial.

El ejército francés aunque era el mejor preparado de Europa, y superior en número al mal dotado y peor dirigido español y también al inglés (Moore y luego Wellington), erró sin embargo en sus planteamientos tácticos pues Napoleón. Fracciona las tropas para tomar ciudades, abandona el campo y descuida comunicaciones y líneas de suministros por lo que se producen muchos saqueos y pillajes dando lugar a una guerrilla que aprovecha la represión-contrarrepresión obteniendo un mayor apoyo popular. Las guerrillas (las del cura Merino, el Empecinado, Jáuregui, Espoz y Mina, Porlier…) tenían una composición muy variada pero con predominio popular. Organizadas según el Reglamento de Partidas y el decreto de Corso Terrestre de la Junta Central (abril de 1809), van a ser determinantes del fracaso militar francés en España. Constituyen una aportación española a la historia bélica mundial.

c) Tendencias ideológicas

- Los “Afrancesados”: Se dividen en dos sectores, los colaboracionistas que, con sus ideales en el Reformismo ilustrado y en la monarquía como continuadora del sistema, aceptan las Abdicaciones y la “Constitución” de Bayona (Urquijo, Ceballos, Cabarrús...). Y los que pretenden actuar como intermediarios entre los ideales de la revolución francesa y el pueblo español (Goya, Moratín...). Unos y otros serán tildados de “traidores” por los demás.

- Los Reformistas. Similares a los anteriores pero “patriotas”. Partidarios de una nueva Constitución pero con una soberanía compartida al estilo inglés y convocar Cortes por los Estamentos antiguos (Jovellanos).

- Liberales (o “Doceañistas”). Influenciados por la Ilustración pero también por la Revolución francesa. Mejor organizados, cultos y pudientes, tienen la mayoría en la ciudad comercial de Cádiz donde se va a elaborar la Constitución de 1812. Abogan por la limitación del poder del rey, por el fin de los privilegios estamentales y la libertad de comercio, mercado, trabajo... Así pues, consideran demasiado limitados a los anteriores grupos en sus planteamientos. Son “patriotas” pero en su seno pronto se decantan corrientes moderadas, exaltadas, radicales...

- Absolutistas: Son mayoría en el pueblo bajo, analfabetos y enardecidos por gran parte del clero. No admiten ninguno de los planteamientos. Opuestos a toda Reforma, contrarios a todos los demás y radicalizados por la guerra, son “patriotas” y quieren la vuelta del rey, del rey absoluto del Antiguo Régimen. No aceptan ni comprenden la idea misma de Constitución (¡Vivan las caenas!).

d) Las Cortes de Cádiz

La Junta Central, antes de su disolución y de su sustitución por la Regencia (1810), dicta un decreto de convocatoria de Cortes. En un primer momento la convocatoria era a Cortes Estamentales (las propias del Antiguo Régimen) pero el resultado fue una asamblea unicameral. Las elecciones para esta asamblea se hicieron por un sistema proporcional y democrático aunque caótico debido a la guerra.

De los 300-303 diputados elegidos (según el período), los eclesiásticos suponían 1/3 del total, la nobleza 1/6 y las clases medias o “burguesía” (funcionarios, médicos, abogados, comerciantes, profesores...) casi ½. Los campesinos apenas estaban representados y había pocos americanos. El 24 de septiembre de 1810 se reunieron las Cortes en Cádiz, primero en la isla de León y más tarde en la iglesia de San Felipe Neri.

e) La Obra Legislativa de las Cortes de Cádiz

Con el discurso inaugural se aprueba el primer decreto, justamente revolucionario ya que se opone al absolutismo: La soberanía nacional (según las teorías de Rousseau). Y otros que se establecen para liquidar lo más característico del Antiguo Régimen: libertad de imprenta, abolición de Señoríos, abolición de la Inquisición, eesamortización eclesiástica y civil, fin de los privilegios fiscales del País Vasco y Navarra; reforma sobre el establecimiento de la libertad de industria y comercio (fin de los gremios), de impuestos provinciales, etc.

f) La Constitución de 1812

Aprobada el 18 de marzo de 1812 y promulgada al día siguiente (“La Pepa”) que va a suponer un nuevo modelo político que implicaba el fin del absolutismo (384 artículos):

- Declaración de derechos. Igualdad jurídica, de propiedad, sufragio, educación elemental, garantías penales, procesales… Y se reconoce la religión católica como la única de la nación.

- Organización del estado. España se regula como un Estado monárquico pero el poder del Rey está limitado ya que se fija una división de poderes (según los postulados de Montesquieu).

- El poder legislativo. Reside sobre todo en las Cortes que representan la voluntad nacional. Son unicamerales y elaboran leyes, revisan y aprueban tratados internacionales, fijan contribuciones, etc. Para ser elector y candidato se exige la residencia en la circunscripción electoral. Sufragio masculino censitario e indirecto (por parroquia, partido judicial y provincia).

- El poder ejecutivo: reside en el Rey que dirige el Gobierno y la Administración. Interviene en la elaboración de leyes por iniciativa y por sanción. Derecho a veto. Los ministros se denominan Secretarios de Despacho. También se crea un Consejo de Estado, de carácter consultivo del Rey.

- El poder judicial. Es competencia de los Jueces y Tribunales de Justicia con lo que se anula el Consejo de Castilla. Se establecen Códigos: civil, criminal, comercial…

- Ayuntamientos electivos (aunque con un “jefe político” elegido por la Administración) y, provisionalmente, unas Provincias además de crear las Diputaciones provinciales.

- Se reorganiza la Hacienda.

- El Ejército (estableciendo el servicio militar obligatorio), se crea la Milicia Nacional.

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