EL NUEVO SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO TERRITORIAL DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN

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La territorialidad se garantiza desde tiempo de paz mediante la creación de las reservas de medios de toda naturaleza, en estrecha coordinación entre los Órganos de Direccion territoriales y las entidades públicas y privadas.

Un principio de singular importancia para la logística a todos los niveles, incluso desde tiempo de paz, está relacionado con la concentración y la desconcentración.

Dada la necesidad de concentrar desde tiempo de paz, personal, material y equipos así como la reserva de otros medio, se precisa organizar la correspondencia con la idea de las operaciones para la defensa a cada nivel, la desconcentración de las mismas, logrando alcanzar la mayor vitalidad.

En este particular se deben cumplir las siguientes consideraciones.

- La actuación y definición de la cantidad y características del personal, material y equipos a desconcentrar y los recursos necesarios para su ejecución.

- La determinación de áreas y regiones protegidas o no, en las entidades públicas y privadas en cada territorio, para la ubicación de los recursos que se desconcentran o evacuan, manteniendo un riguroso registro y control.

- El riguroso camuflaje de las actividades de la desconcentración.

- La organización de la seguridad de protección de órganos, unidades e instituciones que se desconcentran.

Este proceso se organiza y realiza desde tiempo de paz, de acuerdo a las decisiones tomadas a todos los niveles de direccion y adquiere su máxima expresión en el periodo de crisis. Este principio se manifiesta durante el curso de las acciones de defensa, previéndose la desconcentración de los recursos no solo hacia las áreas de reservas, sino de acuerdo a las condiciones de cada momento.

Se entiende por Autosuficiencia Territorial, la condición que posee cada territorio, para tener un grado superior de independencia en todas las ares relacionadas al aprovisionamiento del personal, material y equipos necesarios para un periodo de tiempo dado.

El Constante Apresto para la Defensa, es el conjunto de medidas para el aprovisionamiento, que cumplen los Órganos de Direccion Territoriales y sus Comités, bajo la direccion de sus jefes, para asegurar desde tiempos de paz, el paso a Estados de Excepción. Este proceso finaliza con la Puesta en Completo Apresto para la Defensa (PCAD), desarrollándose desde tiempos de paz de forma gradual y progresiva hasta estar en condiciones de cumplir con las misiones asignadas, en sincronía con el Apresto Operacional de la FANB.

La Economía y Preservación de Material y Equipos: consiste en suministrarlos recursos de acuerdo a las normas establecidas y de forma diferenciada, en correspondencia con la situación concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mínimas imprescindibles y el uso racional de estos. Paralelamente es vital preservar el material y equipo de todo tipo en óptimo estado y restablecer su funcionamiento.

La Cooperación, se basa en la acción conjunta entre los Órganos de Direccion Territoriales, entidades de la FANB, Poder Popular, Empresas Publicas y Privadas, entre otros, que intervienen en el Apoyo Logístico.

El Apoyo Logístico, se caracteriza por la Actividad, tenacidad e Interrupción, dé forma tal que los medios y recursos para la defensa siempre estén presentes y no se vea afectada dicha actividad bajo cualquier situación, manteniendo firmeza y constancia para cumplir la misión asignada.

- Principios de Apoyo Logístico.

El apoyo logístico tiene entre sus exigencias.

- Oportunidad.

- Integralidad.

- Racionalidad.

- Flexibilidad

- La capacidad de movilización de las unidades logísticas y el apoyo de las empresas públicas y privadas.

La Oportunidad: significa que los abastecimientos y servicios lleguen a los plazos que posibiliten mantenimiento de la capacidad operacional y cumplimiento de las misiones.

La Integralidad: que en cada lugar estén los medios materiales y servicios, en la cantidad y tipos necesarios para el mantenimiento de la vida y en apresto para la defensa, preservando los recursos que garanticen una resistencia prolongada, apoyándose en nuestros propios esfuerzos.

La Racionalidad. Los recursos deben suministrarse de acuerdo con las normas establecidas y de forma diferenciada, en correspondencia con la situación concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mínimas imprescindibles y la austeridad requerida.

La Flexibilidad. La organización del Apoyo Logístico debe tener la capacidad de aptarse a los cambios que se producen en las diversas acciones de defensa.

Capacidad de Movilización de las Unidades Logísticas con el Apoyo de las Empresas Publicas y Privadas: es la capacidad de los Órganos de Direccion Territoriales, entidades de la FANB, Poder Popular, empresas Públicas y Privadas que en los plazos mínimos, se puedan poner en interés del Apoyo Logístico a los Estados de Excepción, sin que se produzcan grande afectaciones al transformarse las estructuras.

- Funciones de Apoyo Logístico. La logística tiene como funciones el abastecimiento, apoyo técnico, sanidad, energía, textil, hidratación, alimentación, transportaciones, producción, metrología y la prestación de servicios.

Para su cumplimiento se organiza mediante un conjunto de misiones de carácter general y de apoyo, los cuales se instrumentan con la ejecución de misiones, prestación de servicios, medidas y actividades que se cumplen desde tiempo de paz y durante el Estado de Excepción, incorporando el personal y recursos necesarios de forma gradual, selectiva y escalonada en cada territorio siendo estas las siguientes:

Misiones Generales:

- Determinar las necesidades, determinar los recursos, crear las reservas, escalonarlas y ubicarlas de forma desconcentrada y protegida.

- Garantizar el abastecimiento con material, equipos y medios de todo tipo para la vida y las operaciones para la defensa.

- Desarrollar piezas de repuesto, herramientas y accesorios, agroalimentaria medicamentos naturales y otros.

- Conformación del dispositivo Logístico y la creación de la Base Técnico–Material que permita el Apoyo Logístico oportuno