Formas de Estado en Colombia de 1853 a 1863

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En este caso los Estados soberanos de la Nueva Granada, los cuales eran: Cauca, Cundinamarca, Boyacá, Magdalena, Antioquia, Panamá y Santander, Estando en todas sus capacidades atribuidas por la constitución de 1853, Se fueron desligando, poco a poco, del poder central de la Nueva Granado, ocasionando la aparición de la Confederación Granadina, Avalada por una nueva constitución, la Constitución Política de 1858. (Arteaga, 1986). En esta constitución quedaría plasmada la intención de los Estados en conformar una confederación perpetua, conformando una nación libre, soberana e independiente de cualquier otra nación (CP de 1858 Art. 1) Sin embargo no dejarán de estar sometidos al gobierno general, el cual fue ejercido por por un congreso que da las leyes, un presidente que las ejecutaría y un cuerpo judicial que las aplicaría en todos los casos especificos. Está constitución y esta forma de Estado de Confederación fue “la desmembración del territorio nacional, que se había hecho por pedazos” (Arteaga. 1986. P. 237)

Guerra civil de 1860

En el año de 1859, Gracias a la expedición de leyes que modificaban las funciones del poder ejecutivo, el ejército y sobre el sistema electoral las cuales anulaban ciertas libertades otorgadas y garantizadas por la constitución a los Estados, sin dudar los Estados de Cauca y Panamá, liderados por Tomás Cipriano de Mosquera, en ese entonces gobernador del Estado de Cauca, decidieran separarse de la confederación el 8 de mayo de 1860, a lo cual el presidente Mariano Ospina Rodríguez respondió que todo gobernador que no se atuviera a la confederación debería responder penalmente por todos los daños causados. Después de esto se empieza una guerra civil, también liderada por Tomás Cipriano de Mosquera la cual terminaría con la Convención de Rio Negro de 1863.

Constitución Política de 1863 (Estados Unidos de Colombia)

En la convención de Rio Negro en el año de 1863 se daría a conocer la nueva Constitución donde Principalmente se le cambia el nombre a la republica de confederación Granadina a Estados Unidos de Colombia donde, en el papel, existiría una forma de Estado federal, pero en la realidad además de federal, era una misma confederación .

Lo crítico de esta constitución es que no supo cómo mantener el orden de la nación, ya que al existir tanta pluralidad de códigos (ya que el país estaba dividido en nueve Estados, los cuales tenían el poder de darse su propia legislación , por lo cual existían diez constituciones, diez ordenes públicos, diez códigos civiles y diez códigos penales, es decir diez soberanías, no había una forma uniforme y efectiva de aplicar o de mantener el orden de la nación lo cual llevo a una cierta crisis de autoridad al Estado central. Además de que dentro de los mismos Estados la gente que legislaba no era la más preparada –dice Arteaga- gente ignorante la cual estaba legislando sobre diferentes temas, los cuales no es que fueran fáciles de decidir, más bien todo lo contrario, toda ley es una decisión delicada que debe ser bien estudiada y por gente que en realidad sepa lo que hace. Está ley fundamental, lo que hizo fue dar tanta libertad que no solo podía usarlas, sino abusarlas y es lo que exactamente ocurrió dentro de los Estados federales.

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