RESEÑA HISTORICA DE LA REVOLUCIÓN DE 1944

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El objetivo de esta ley era con una finalidad de aplicarse a beneficio de la población afiliada, y según él artículo de la constitución 141 de la misma, un régimen nacional unitario y obligatorio de seguridad social, con el sistema de protección mínima. Esta ley fue inaugurada el 2 de octubre de 1948, esto significa que debe de cubrir todo el territorio de la República, se debe ser único para evitar la duplicación de esfuerzos y de cargas tributarias; los patronos y los trabajadores de acuerdo con la ley, deben de estar inscritos como contribuyentes, y no pueden evadir esta obligación puesto que esto significaría incurrir en la falta de previsión social. La constitución Política de la República de Guatemala constituyo la garantía de la seguridad , entonces claramente esta que el seguro social nació con una propuesta para mantener la relación entre los capitalistas y los trabajadores.

ORIGEN DEL SERVICIO SOCIAL EN GUATEMALA

Antes de mencionar en lo que se refiere al origen del Servicio Social en Guatemala, es importante hacer una pequeña reseña de la manera en que fue influenciado el Servicio Social al país. En el momento que empezó el Servicio Social inicia con Mary Richmond (1817), ella presenta la primera sismatización del trabajo social en su obra Social Diagnosis. En ella se da la base estructura del trabajo socialindividualizado, esto es muy importante porque se sismatiza el trabajo social y se toma a grupos para trabajar; esto permite evaluar la situación de un grupo en la sociedad, pero se habla de una dinámica y grupal fue a Europa a prepararse y trajo esa corriente a Estados Unidos. Una de las personas importantes que estableció la primera Escuela del Servicio Social en Chile el 1925 fue el Doctor del Rio, quien se preparó en Estados Unidos y llevo esa corriente metodología a Chile. Es importante saber dónde y quienes participaron en La creación de la primera

Escuela de Servicio Social, la primera escuela en América Latina fue la “Alejandro del Rio” en Chile, fundada por inquietudes de médicos que habían estado en Francia y Bélgica durante la primera Guerra Mundial y concebida al principio como una profesión para-médica.

Según Rudy, a partir del año de 1937 el gobierno de los Estados Unidos de Norte América, posterior a los problemas de la segunda guerra, los asistentes sociales de la época tuvieron la oportunidad de gozar de becas en el entendido de recibir la capacitación para preparar las condiciones políticas de esos años y poder contar con influencia directa a los acontecimientos del área latinoamericana; agregado a estos años posteriores el mismo gobierno Estadunidense, proporciona también asistencia técnica al Servicio Social habiéndose realizado esto en los países; Bolivia, Brasil, Cuba, Colombia, El Salvador, Perú, Panamá y finalmente Venezuela. Años posteriores otros países reciben directamente el apoyo y ayuda de las Naciones Unidas que habían intervenido en la creación de las escuelas; siendo estos Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Panamá y Uruguay (Ramírez 2006, p. 71).

En Guatemala el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, surge a la par de otras instituciones superestructurales que darán apoyo a los cambios económicos y políticos producidos por el movimiento de la revolución, y se crea también una modesta dirección del Servicio Social, estructúrales que darán apoyo a los cambios económicos, sociales y políticos producidos por el movimiento revolucionario, que en la década del 44 al 54, conmovió la estructura de la formación social prevaleciente del país, los antecedentes del trabajo social los ubicamos en la Constitución de 1945, que por primera vez cuña el término de políticas sociales y en esta se reconoce el derecho a la seguridad social en su artículo 22; que la letra dice:

Es función del Estado conservar y mejorar las condiciones generales de la nación y procurar el bienestar de sus habitantes e incrementar la riqueza mediante la creación y fomento de instituciones de crédito y prevención social.

Y posteriormente, en su artículo 63, establece “el seguro social obligatorio” el cual se implementa a través de la Ley Orgánica de IGSS, Inaugurado en manos del presidente de la Republica ante todos los trabajadores (Constitución de la República de Guatemala, 1945. P. 6).

Calderón considera, que desde el momento de la creación de la Ley, se hizo necesaria la presencia de trabajadores sociales, entendiéndose que como personal que pudiera ser enlace entre los programas del IGSS y la población beneficiara, fue razón por la cual el ejecutivo crea esta dirección del servicio social, en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), acontecimiento histórico muy reconocido y acogido por las principales organizaciones, quizá por el Dr. Juan José Arévalo Bermejo quien fue becado al país de Argentina y conoció en ese país la importante labor de los trabajadores sociales donde ya se contaba con una escuela de servicio social.

En el despliegue del movimiento de la revolución la organización de las Naciones Unidas (ONU) en el Año del 1947, hizo una invitación al presidente que se encontraba en aquel entonces, con la intención de fortalecer las ideas y criterios con relación a la seguridad social y el servicio social, entonces se enviaron a dicha actividad a los doctores: Manuel Antonio Girón y César Meza y por otra parte el Dr. Raúl Osegueda Palala, en su calidad de representante del programa de servicio social guatemalteco. Es importante tomar en consideraciones las conclusiones y recomendaciones de los seminarios Latinoamericanos de Asistencia Social realizados en Medellín, Montevideo, Colombia y Uruguay. Además la ONU.

Las últimas dos conferencias (Colombia y Uruguay) las impartió el Dr. Walter Pettit, con la participación de las trabajadoras sociales Felicidad Cátala , portorriqueña que había sido preparada en la Universidad de Colombia de New York, quien traía las ideas al servicio social adaptado, producto de la sociología empírica norteamericana; y Laura Vargas chilena, formada en la escuela Alejandro del Río en Santiago de Chile y de la que era sub-directora y se hace mención de ellos porque más tarde la ONU los envía al país en su calidad de asesores técnicos y colaboran con la organización de lo que sería la primera escuela de Servicio Social en Guatemala.

Entonces se puede ver qué el objetivo del servicio social, se encarga de estudiar al hombre en su conducta y sus relaciones con el fin de ayudar al individuo; grupo y a la comunidad, a encontrar las formas más adecuadas de llenar sus necesidades de bienestar social y a vivir una vida más satisfactoria en lo individual