Informe tecnico consultoria

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Que mediante Acuerdo 242, establece en su Artículo 3.- Agréguese en el Artículo 8, Capítulo II, después del sub numeral 2.1.3.3., el siguiente numeral: “2.1.4. Subsecretaría de Políticas de Gestión Organizativa; cuya Misión es :Planificar, dirigir, controlar, asesorar y emitir políticas y/o metodologías de gestión organizativa, así como analizar, verificar y aprobar los modelos de gestión institucionales y estructuras institucionales de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, además administrar e implementar mejores prácticas de procesos de transformación, orientados a la mejora continua del clima laboral y fomentar una cultura organizativa que contribuya a la excelencia en la gestión pública.

El Decreto Ejecutivo No. 729 emitido por el Señor Presidente de la República, por el que se crea el Comité de Gestión Pública Interinstitucional, en su artículo 5, párrafo 1, se establece la conformación de un equipo técnico con el fin de viabilizar el desarrollo, ejecución e implementación del Modelo de Reestructuración de la Gestión Pública Institucional y las decisiones del Comité.

Mediante Acuerdo Ministerial 996 del 19 de Diciembre del 2011 dentro de los lineamientos generales del modelo de Reestructuración en su Art.5 .- “ Son responsables del Diseño , planificación, coordinación, seguimiento, control y mejora del modelo de Reestructuración de la gestión pública Institucional las instituciones públicas que conforman el Comité de Gestión Pública Interinstitucional: a) Secretaria Nacional de la Administración Pública; b) Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo; y , c) Ministerio de Relaciones Laborales”

Art.- 6. Equipo técnico.- “Estará conformado por un profesional técnico de la Secretaria Nacional de la Administración Pública quien liderará el equipo”.

Art.-24.- Elementos de las herramientas complementarias del Modelo de Reestructuración. a) Elementos que corresponde a la Secretaria Nacional de la Administración Pública diseñar, desarrollar, implementar:

Gestión del Cambio por reestructuración.

De acuerdo a la Norma Técnica del Modelo de Reestructuración de la Gestión Pública, es el conjunto de procesos, actividades y herramientas interrelacionadas en un sistema de gestión institucional fundamentado en políticas, mediante el cual se busca consolidar e innovar a las instituciones de la Función Ejecutiva bajo los principios constitucionales que regulan la administración pública y así optimizar con eficiencia la gestión de la misma, los recursos del Estado, la mejora en la calidad de los servicios a la ciudadanía y el desarrollo del servidor público. De acuerdo con la norma de la referencia los Componentes del Modelo de Reestructuración son los siguientes: a) Planificación de la Organización Institucional; b) Gobierno por Resultados; c) Gestión de Planes, Programas y Proyectos; d) Gestión de Procesos; e) Gestión y Optimización del Talento Humano por Reestructuración; y, f) Herramientas Complementarias al Modelo de Reestructuración.

La presente consultoría se enmarca en los objetivos del Componente I. Fortalecimiento del Marco Institucional para la Reforma: , toda vez que contribuye a fortalecer las capacidades de supervisión de la Secretaria Nacional de la Administración Pública, ente rector de la implementación del proceso de reforma a través del Modelo R.

- Alcance del Informe

El presente informe tiene como alcance las actividades realizadas para el período 20 de noviembre de 2014 al 19 de diciembre de 2014, relacionadas a prestar los servicios de consultoría en el fortalecimiento de la ejecución del Modelo de Reestructuración -Modelo R.

- Metodología de trabajo

La metodología de trabajo como se desarrolla esta consultoría comprende la asignación de tareas, actividades que se vinculan a los procesos que se generan en la Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional, en la Dirección de Gestión de Cambio de Cultura Organizativa y de acuerdo a sus lineamientos.

Para el desarrollo de las actividades se mantuvieron diversas reuniones de trabajo con los involucrados en los procesos de las diferentes instituciones.

De igual manera, se hizo un levantamiento de la información para contar con un diagnóstico sobre el estatus y avance en el Modelo R en los Ministerios.

- Objetivos del trabajo realizado

- Diseñar e implementar herramientas y estrategias técnicas para el seguimiento adecuado del Modelo R, de las instituciones priorizadas, que ejerce la Subsecretaria de Políticas de Gestión Organizativa de la SNAP.

- Analizar y definir los indicadores de seguimiento para la ejecución adecuada de la implementación del Modelo de Reestructuración – Modelo R en las instituciones públicas de la Función Ejecutiva.

- Implementar herramientas que apalanquen el cambio hacia una nueva cultura institucional en el sector público que permitan optimizar recursos del Estado tangible e intangible.

- Asistir en la identidad de técnicas de desarrollo institucional, enfocadas en la mejora continua de los productos y servicios interrelacionados con el buen servicio al cliente interno y al ciudadano.

- Resultados alcanzados

R1. Implementación de la herramienta de Clima Laboral con metodología SNAP:

APLICACIÓN ENCUESTA PILOTO, SECOM

- Se realizó la medición de clima, aplicando la metodología diseñada por la SNAP, de forma mixta (encuestas físicas y encuestas on-line) del 8 al 12 de diciembre, considerando que la aplicación fue en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca.

- Para la toma de encuestas se ha programado que el equipo de la Dirección Nacional de Gestión del Cambio Organizativo de la Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional apoyará en el encuestamiento, tanto en Quito como en Territorio.

- Como novedades en el encuestamiento físico se detectó que muchos de los funcionarios desconocían a que área pertenecen, dentro del segmento demográfico especificado en la encuesta.

- La encuesta se la realizará on-line para el personal de Proyectos que se encuentra en todo el Territorio, para el resto se la realizará de manera física.

- Junto con La SECOM, se programó una reunión en la se revisó el cronograma de encuestamiento y se acordó la designación de funcionarios que estarían como contraparte