Enfoque territorial del desarrollo

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Desde el punto de vista del desarrollo, el modelo implica resolver los conflictos generados alrededor de la tierra y la prioridad debería ser el ordenamiento territorial.

l Alta relevancia de la dimensión ambiental Dada la alta relevancia de este componente y su importancia estratégica para el país y el mundo, también el MCDPT implica el cuidado de la naturaleza. En tal sentido, debe abordarse la cuestión del daño al medio ambiente causado por los proyectos mineros y la explotación de hidrocarburos. El respeto al medio ambiente es posible partiendo de una política de regulaciones para el sector minero-energético que contenga y haga cumplir el cuidado de los recursos naturales, como el agua y la tierra; por otra parte, respetando las autonomías de los pueblos y comunidades ancestrales, sus planes de vida y de etnodesarrollo, acordes con su cosmovisión y valores culturales. En el MCDPT las entidades étnico-territoriales y campesinas son las primeras responsables del medio ambiente.

Participación política y ciudadana.

Para la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el componente de la Paz Territorial implica

un cambio en el modelo de ciudadanía; de pasiva, receptora de las acciones del Estado, a una ciudadanía activa que prioriza, define y ejecuta las acciones que le afectan directamente. Esto pasa por fortalecer y desarrollar varios mecanismos tales como: la planeación participativa. Planeación de abajo hacia arriba. Fortalecimiento de la democracia. Frente a lo señalado por la Oficina del Alto

Comisionado, en los Encuentros se hicieron los

siguientes planteamientos:

- lReconocer los órdenes sociales impuestos por los actores del conflicto. Para transformar la “cultura” de participación ciudadana actual es necesario reconocer e identificar claramente los innumerables conflictos por el control de la tierra, de las poblaciones y de los recursos naturales y públicos, que han configurado nuevos y cambiantes órdenes sociales impuestos por los diversos actores armados y sus aliados políticos, sociales y económicos.

- La fuerza organizativa y movilizadora de las regiones. Uno de los mayores hallazgos en los Encuentros fue la visibilización de la capacidad organizativa del pueblo colombiano, y esta es la mayor fortaleza para un modelo de Paz Territorial.

- l La valoración y reivindicación de las mujeres y su acción política. En todos los ERP se destacó el aporte de las mujeres y de sus organizaciones a la paz. Las mujeres se han opuesto a la militarización de la vida cotidiana y han planteado públicamente lo que la guerra significa para sus cuerpos, sus vidas y los territorios que habitan. Es importante destacar la alta participación de las mujeres en los ERP, uno de cuyos “desafíos fue romper con las brechas en relación a la participación social y política de las mujeres. Del total de participantes (5.608), el 44% correspondió a mujeres y el 56% a varones” Este porcentaje es significativo si se tiene en cuenta que el análisis solo toma en cuenta las mujeres que son representantes de organizaciones.

Reconocimiento y participación real de las víctimas Desde la perspectiva de una paz regional, en

los ERP se precisó que aún hay un débil compromiso de las entidades territoriales para la atención y la reparación individual y colectiva de las víctimas. Es muy débil el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las víctimas (SNARIV), que tiene poca articulación con otras agencias y políticas estatales. Hay debilidad en la atención diferencial y en la aplicabilidad de los principios de justicia transicional que plantea un marco flexible