La Unión Europea Poblemas actuales de la economía internacional

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Europa se estaba en declive después de dos guerras mundiales y la hegemonía de Estados Unidos y de la antigua Unión Soviética. En el año de 1945 se hizo más patente, al comenzar la Guerra Fría y la separación del continente en dos secciones, la de Europa Occidental y Europa Oriental, luego de que el triunfo fue de los regímenes comunistas en la Guerra Fría.

Fue entonces cuando Europa Occidental comenzó una recuperación muy rápida con la ayuda de Estados Unidos. De aquí surgió la voluntad de cooperación entre los países de Europa occidental, que buscaban que Europa pudiera competir con las superpotencias y que se evitaran nuevos conflictos.

El proceso de construcción de la UE comenzó en 1950, cuando el ministro Frances Robert Schuman como mencionamos anteriormente propuso poner las producciones de carbón y acero en una autoridad común. El proyecto se aceptó por seis países: la entonces República Federal de Alemania. Italia. Bélgica. Países Bajos, Luxemburgo y Francia, que en 1951 se suscribieron al tratado de París por el que fue creada la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), en vigor desde 1952.

Cinco años después en 1957 se logró un paso decisivo para la integración europea. Los estados signatarios del Tratado de París firmaron los Tratados de Roma. Entro en vigor el 1 de enero de 1958, de ahí se constituyeron dos comunidades nuevas: la CEE (Comunidad Económica Europea, que tenía como objetivo el establecimiento de una unión que garantizara que la circulación libre de gente, capitales, servicios, mercancías, por otro lado, la CEEA o EURATOM (Comunidad Europea de la Energía Atómica) que tenía como objetivo desarrollar con fines pacíficos la energía nuclear. El Reino Unido se mantuvo fuera de estas comunidades ya que una tarifa aduanera que se tenía en común lo aislaron de sus socios de la Commonwealth.

Muchos de estos Estados miembros fueron partidarios de llegar a una mayor integración. Fue por esto que en 1987 se firmó Luxemburgo y La Haya el Acta Única Europea (AUE) está en vigor desde este mismo año, esta se quedó como una reforma para los Tratados de Roma, no tanto como un tratado nuevo. La importancia de esta principalmente en dos cuestiones: por una parte, está la reforma institucional buscando avanzar para que las instituciones comunitarias cooperen para que sean más eficaces. Y por otra parte está el establecimiento de mecanismos necesarios para lograr tener un mercado único, teniendo como fecha límite el 31 de diciembre del 1992.

En Europa tenía como principales pilares la unión económica y monetaria (UEM), la cooperación en materia de política interior y justicia, la política exterior y de seguridad común y la ciudadanía europea.

En el año de 1997 se firmó el tratado de Amsterdam, como una reforma nueva de los Tratados de Roma en donde se reforzó el papel de las competencias del Parlamento, esta entro en vigor en el año 1999. En este mismo año nació la nueva moneda en común, el euro. En el año 2001 paso a ser la moneda que se podía usar de manera legal. Pero en el Reino Unido, Suecia y Dinamarca, decidieron conservar sus monedas.

En el año 2005 existían cinco ampliaciones de territorio:

En la década de los 60´s, diversos países europeos pidieron su ingreso a las comunidades, sin en cambio no fue firmado el primer tratado de adhesión, no fue hasta 1972 y en 1973 fue cuando comenzaron a formar parte del Reino Unido, Irlanda y Dinamarca. Esta fue la primera ampliación y con esto ahora era la Europa de los nueve.

Las ampliaciones:

• La segunda ampliación se tardó 9 años y esta fue en el año de 1979 cuando Grecia se integró el Tratado de Adhesión, este entro en vigor en 1981, y fue el décimo miembro de la CEE.

• La tercera ampliación fue en 1986, cuando entro España y Portugal, entrando en 1985. Por estas entradas en Europa ahora eran doce.

• La cuarta ampliación se dio en 1995, cuando se firmó el Tratado de Adhesión de Austria, Finlandia y Suecia en el año de 1994. La Europa de los Doce se convirtió así en la Europa de los Quince.

• La quinta ampliación fue en el 2004 cuando se incorporó a Europa Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Chipre y Nafta. Así fue como surgió la Europa de los Veinticinco.

La Unión Europea tiene cinco instituciones principales, estas son: la Comisión, el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento, el Tribunal de cuentas y el Tribunal de justicia.

Esta Unión tiene un carácter que es único, ya que sus Estados que son miembros comparten la soberanía, esto quiere decir que pasan sus poderes a las instituciones que tienen en común que ellos mismos crearon para que se puedan tomar decisiones de manera democrática en asuntos de un interés conjunto.

El parlamento europeo se componía de 626 representantes hasta el 2004. Pero esta cifra ha ido en aumento al incorporarse estados nuevos, creció a 732 representantes. Para el 2007 eran 786 representantes, estos se denominan eurodiputados, y se asignan por medio de los ciudadanos de toda la Unión Europea, estos son elegidos por medio del sufragio universal y son distribuidos por el número de habitantes que tenga cada uno de los Estados. Las competencias que tiene el Parlamento son las siguientes:

- Las propuestas de la Comisión y del Consejo deben de ser examinadas y dar su opinión acerca de estas.

- Ejercer el poder de control para la Comisión Europea.

- Se vota por el presupuesto anual para compartir el poder presupuestario con el Consejo. Esta sede se localiza en Francia.

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo de la UE, la cual tiene principalmente tres competencias.

La iniciativa de la política comunitaria, que a por medio de la elaboración de propuestas que se presentan al Consejo y al Parlamento, a estas les corresponde la iniciativa legislativa, el control de cómo se aplica el derecho de la comunidad y el poder de negociación internacional. Esta se localiza en Bruselas.

Se integra por 20 miembros que son llamados comisarios. El presidente de esta comisión lo elige el Consejo, pero lo debe de aprobar el Parlamento; los otros 19 miembros se eligen después, durante 5 años por gobiernos de otros estados miembros, con la aprobación del presidente de la Comisión.

Por otra parte, el Consejo de la Unión Europea, es el principal órgano legislativo