CAPÍTULO I SISTEMAS JURÍDICOS

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En primera instancia Baéz Martínez define al Derecho Económico como:

“El conjunto de normas impero-atributivas (que imponen deberes y conceden facultades), previstas en la Constitución y demás leyes, cuyo objetivo es regular la economía interna, las relaciones entre los factores económicos públicos, privados y sociales y lograr así un equilibrio entre ellos, en aras de alcanzar una estabilidad objetiva, equitativa y permanente.”[9]

Hedemann, considera que el Derecho Económico sería el:

“Ordenamiento jurídico total en cuanto está prevalentemente fundado sobre consideraciones económicas.”[10]

También tenemos que Moore Merino lo define como:

“Un conjunto de principios jurídicos que forman las disposiciones generalmente de derecho público que rigen la política económica estatal, orientada a promover de manera acelerada el desarrollo económico”.[11]

Hablar de Derecho Económico es una tarea compleja, ya que existen diferentes definiciones y no hay un consenso como tal, aunque Claude Champaud[12] afirma hay dos corrientes para definirlo:

- Concepciones amplias: que aceptan que una norma puede pertenecer al Derecho Económico por regir relaciones humanas de ese carácter.

- Concepciones restringidas: ven un factor económico en toda relación humana, sin embargo, hay quien señala como elemento distintivo la intervención del Estado en la economía y que cuando pretenda impulsar el desarrollo económico, es cuando surgirá este Derecho.

Esto es que la compra-venta simple de un bien/servicio entre particulares, aunque sea un acto económico, está normado por el derecho civil o el derecho mercantil.

Es entonces que se plantea la siguiente interrogante; ¿Qué es lo que hace a un acto económico materia del Derecho Económico?

Los actos económicos normados por este Derecho serán aquellos donde participe el Estado, no como particular, sino en relación al imperio jurídico, frente a otro agente económico[13], ya que si actuara como particular no hablaríamos del Derecho Económico.

Muñoz Fraga entonces lo define como una disciplina jurídica que estudia el orden normativo que es creado y aplicado para regular la relación del Estado frente a otros agentes económicos.[14]

Derivado de la definición anterior, Muñoz propone que cada Estado tiene su propio Derecho Económico, teniendo un orden normativo que regula y quizá justifica la presencia del Estado con los otros agentes en una relación económica.

- OBJETO Y OBJETIVOS DEL DERECHO ECONÓMICO.

- Objeto del Derecho Económico.

Después de haber determinado su definición (a partir de ella) podemos determinar su objeto de estudio.

El Derecho Económico como disciplina jurídica tiene como objeto el: orden normativo que regula la participación del Estado en la economía de una nación.

Ahora bien, tenemos por entendido que la economía sería la forma de organización y los procesos que surgen en una sociedad para que sus integrantes satisfagan sus necesidades (principalmente) materiales.[15]

En general el problema económico y su regulación han estado presente en toda la historia, y en la actualidad constituye una problemática central, además hay que recalcar que cada Estado cuenta con su propio Derecho Económico y además tiene muchas facetas.

Enmarca los comportamientos económicos de agentes privados, tutelando los intereses generales y, además, la intervención del Estado en el mercado para que se facilite y estimule la actividad económica sin mandatos burocráticos ni discrecionales.

- Objetivos del Derecho Económico.

En este orden de ideas, el Derecho Económico tiene diversas facetas, por lo que puede tener diversos objetivos, entre los que se encuentran:

a.- Reglamentar las relaciones económicas: Va a establecer normas jurídicas con más carácter zonal para regular el funcionamiento de la economía en su conjunto. Se debe hacer énfasis que atenderá a las relaciones económicas donde el Estado participe como persona jurídica. Le otorgará al Estado un poder regulador eficiente.

b.- Definir la organización de la sociedad y del propio Estado: Ya para la planeación y la organización de la macroeconomía; es decir del comportamiento y desarrollo de la economía, sumando un gran número de acciones individuales, consumidores, productores, trabajadores, Estado, entre otros, que componen la vida económica del país: las acciones de todos en conjunto.

c.- El nivel de responsabilidad del Estado en la conducción del desarrollo económico de una sociedad: Fomentando mecanismos del mercado (el qué, cómo y para quién se está produciendo).

d.- Fomentar la actividad económica para elevar los niveles generales de bienestar: El Estado interviene y participa a fin de corregir los desequilibrios existentes dentro de la economía.

e.- Conciliación de los intereses públicos y privados: Buscando crear mecanismos que resuelvan conflictos y controversias de interés general con los privados nacionales o extranjeros.

f.- Sanción de conductas contrarias al interés público: Ya sea por prácticas desleales, monopólicas o restrictivas.

Es así como el Estado actuará como facilitador y estimulador de la actividad económica, sin mandatos burocráticos ni actuando discrecionalmente, promoviendo más bien la autorregulación y la interacción de los agentes económicos que operan la mecánica del mercado.

El Derecho Económico tiene dos vertientes; su aspecto normativo -reglas de conducta que emite el Estado para normar su participación en actos económicos-, y la parte fáctica -los hechos donde se manifiestan los mandatos legales que regulan la actividad-.[16]

Está en función de la política económica, con los fines que cambian periódicamente en función del Estado o del mercado, privilegiando a los trabajadores o a los empresarios privados.

Se maneja con un método plural y no dogmático, armonizando el mandato legal con los fines de comportamiento económico específico de los destinatarios de ese mandato.[17]

- SUJETOS DE DERECHO ECONÓMICO

Al hacer referencia a los sujetos