“EFECTO DE LA SUBCONTRATACION EN CHILE”

...

EJEMPLOS DE EMPRESAS SUBCONTRATISTAS EN CHILE

En CODELCO y ARAUCO, la subcontratación está integrada en todas las operaciones. Desde los servicios generales hasta en la producción pueden encontrarse trabajadores subcontratados. De acuerdo con los dirigentes sindicales de las organizaciones FETRAFOR (Federacion de trabajadores Forestales) y CTF (confederacion nacional de trabajadores forestales en chile), en la empresa Bosques Arauco, perteneciente a ARAUCO, los únicos trabajadores propios de la empresa son los profesionales ligados a las funciones administrativas. El área principal, la cosecha de bosques, así como también el sector del transporte, están totalmente subcontratados. En el caso de la minería, las actividades cubiertas por la subcontratación son las siguientes: [pic 2]

a) prospección y constitución de propiedades;

b) ingeniería de proyectos y planificación;

c) montaje industrial;

d) desarrollo minero;

e) extracción de mineral;

f) procesamiento y tratamiento del mineral y

g) actividades de post-producción.

La subcontratación está presente en toda la cadena productiva de la minería, y particularmente, en la actividad del giro principal de la empresa, es decir, la propia extracción del mineral

¿QUÉ LEY LO REGULA?

La “Ley N° 20.123”, regula el trabajo en régimen de subcontratación. Esta ley de subcontratación sirve para que el trabajador pueda exigir el cumplimiento de sus derechos laborales y previsionales.

En la subcontratación intervienen diferentes partes:

1. La empresa principal (quien contrata).

2. La empresa contratista y sus trabajadores.[pic 3]

3. La empresa subcontratista y sus trabajadores (si la empresa contratista a su vez subcontrata la obra o servicio).

Entre la empresa principal y la empresa contratistas, debe suscribirse un contrato de prestación de servicios, que se encuentra regido por las normas del Código Civil.

La subcontratación puede ser utilizada para los trabajos de producción principal y permanente de la empresa principal, salvo los cargos de gerentes y directores.

PROBLEMAS CON LA LEY

La ley de subcontratación apuntó a resolver sólo dos problemas en lo cual eran la mejororia de los dispositivos legales para responsabilizar a las empresas mandantes del pago de salarios y cotizaciones previsionales de los trabajadores externos que utilicen y las obligó a tomar medidas directas para prevenir accidentes y enfermedades laborales de los trabajadores externos que se desempeñen en sus instalaciones. Sin embargo, NO MEJORÓ la situación jurídica de los trabajadores subcontratados que laboran como directos en las faenas productivas de las empresas principales ni obligó a pagar salarios similares a trabajadores que realicen iguales funciones para una misma empresa. En realidad, la nueva ley de subcontratación es conservadora. Permite sin restriccionesla subcontratación laboral permanente en faenas accesorias o propias del giro de las empresas que la utilicen, pudiendo estas operar con un 100% de personal externo, y eludió corregir la desigualdad salarial: la nueva ley no obliga a las empresas mandantes a respetar el principio de“igualsalario por igual tarea”.

¿PARA QUÉ SIRVE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN?

Principalmente, para que el trabajador pueda exigir el cumplimiento de sus derechos laborales y previsionales.

REACCION DE LAS EMPRESAS

El ejecutivo Cristian Carvajal del GrupoExpro aclara que trabajar en empresas contratistas posee algunas ventajas. Por ejemplo, “trabajar para un contratista con un amplio portafolio de clientes ayuda a tener trabajo de manera estable. Además, sirve para mostrarse ante la empresa mandante, si el interés es quedarse ahí”. Y agrega la movilidad si es que el empleado quiere cambiar de rubro o considera que está estancado.[pic 4]

LA REACCIÓN DE LOS TRABAJADORES

Muchos de los trabajadores subcontratados creyeron que la nueva ley mejoraría sus condiciones salariales y de trabajo, tal y como lo anunciaba el gobierno cuando se publicó la ley: “ya no habrá trabajadores de segunda categoría”. Sin embargo, la gran mayoría de ellos no vio mejoras evidentes en sus condiciones de trabajo y, por cierto, tampoco mejoraron sus salarios. Fueron, sin duda, las insuficiencias de la ley de subcontratación las que motivaron movimientos sindicales por mejoras salariales y laborales. El año 2007 acaecieron importantes movilizaciones sindicales que reunieron a trabajadores subcontratados que laboraban para grandes empresas. Eran trabajadores de varias empresas contratistas de diverso tamaño, que explotaban en común una misma cadena productiva para una sola gran empresa o grupo empresarial. Las primeras movilizaciones empezaron en febrero del 2008, cuando la ley apenas llevaba un mes de vigencia. Primero, fueron los trabajadores subcontratados de la industria forestal que laboran para uno de los dos conglomerados más grandes del sector: Arauco, propiedad de uno de los tres grupos económicos más grande del país (Copec). El grupo Arauco, está conformado por una variada gama de empresas filiales y coligadas que operan en el rubro forestal dentro y fuera del país. Una coordinadora que representaba a unos 12.000 trabajadores, formada por las principales organizaciones sindicales de las actividades de silvicultura, cosecha, aserraderos y transporte forestal de las empresas Arauco, presentó un pliego de peticiones que incluía el pago efectivo de salario mínimo, respeto al límite legal de horas

Extraordinarias de trabajo así como duración máxima de jornada ordinaria semanal y cumplimiento de condiciones de salud y seguridad laborales (transporte seguro de trabajadores a las faenas, implementación de baños, condiciones de protección, mejoramiento de caminos, entrega de implementos de trabajo y seguridad en las máquinas de trabajo). Además, se pedían mejoras laborales específicas (nuevos sistemas horarios, indemnización por años de servicio a todo evento y compensación familiar adicional por accidentes fatales) y aumentos