EL DERECHO DE PETICIÓN VS EL SILENCIO ADMINISTRATIVO

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OPINION PERSONAL

El derecho de petición consagrado en el artículo 8 de la Constitución, es muy amplio, y comprende la obligación de la autoridad de dar respuesta a todas las peticiones que se le formulen, de todo tipo, incluyendo las peticiones de informes, o la petición de que se sancione a un servidor público. En general, la falta de contestación a una petición configura una violación directa a la Constitución, impugnable en amparo indirecto.

Ahora bien, la teoría del silencio administrativo, se refiere a las consecuencias de la falta de contestación respecto de peticiones que comprendan pretensiones susceptibles de ser contestadas en sentido negativo o afirmativo, con afectación al peticionario. Es decir, no se ocupa de la falta de contestación de cualquier petición, por ejemplo cuando alguien pide licencia para un comercio, si no se contesta, la ley puede prescribir una afirmativa o una negativa ficta, teniéndola por otorgada o por negada.

Otro ejemplo es al pedir un informe si no se contesta, la ley no puede prescribir una afirmativa o una negativa, puesto que la naturaleza de la petición no es sobre una respuesta que pueda darse en sentido positivo o negativo, es decir, que la ley no podría tener por rendido o por no rendido el informe, en beneficio o perjuicio del peticionario.

Además del requisito referido, de que deba tratarse de una petición susceptible de ser contestada en sentido afirmativo o positivo, se requiere de una prescripción legal que determine, en cada caso, si la falta de contestación configura una negativa o positiva ficta.

Considero que estos conocimientos básicos para poder interpretar cada legislación que regule la negativa o afirmativa ficta fueron muy acertados, ya que este tema es muy confuso.