FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA VENEZOLANA

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Función de la actividad administrativa

La función de la actividad administrativa es dar eficacia a los principios, valores y normas establecidas en la Constitución, de igual manera garantizar a todas las personas el goce y ejercicio irrenunciable de los derechos humanos, así como también constituye el desarrollo de las actividades de la Administración, bajo los principios de economía, celeridad, simplicidad administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y confianza.

Actividad administrativa

La actividad administrativa es la que cumple el Estado a través de sus órganos administrativos, cuya finalidad es satisfacer necesidades colectivas e individuales, directa o indirectamente, y de esta manera lograr el bienestar de todos los ciudadanos. En base a esto, la actividad administrativa en Venezuela tiene como objetivo primordial dar eficacia a los principios, valores y normas que consagra la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes que rigen la materia. Cabe destacar que a partir de que se creó la Constitución en el año 1999 se han aprobado otras leyes y se han nombrado comisiones, tales como la Comisión Presidencial para la Transformación de la Administración Pública Nacional en el año 2002 con el propósito de crear el nuevo modelo de Administración Pública Nacional. Años más tarde fue anunciada una nueva transformación importante de los principios y lineamientos para el funcionamiento y organización de la Administración Pública; orientada en este caso a la creación del socialismo.

Principios de la Actividad Administrativa

Principio de legalidad: La Administración Pública actúa bajo el principio de legalidad, por lo que para el ejercicio de sus funciones se rige según lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, leyes y demás actos administrativos de carácter normativo.

Principio de rendición de cuentas: Las funcionarios Públicos deben rendir cuentas de las actividades que realicen, bajo los términos que establezca la ley

Principio de publicidad normativa: Cualquier reglamento o resolución que sea creado por la administración pública debe ser publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Principio de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: La Administración Pública será responsable de los daños que sufran los particulares, siempre y cuando se demuestre que el daño fue imputable a su funcionamiento, así como también será responsable de las actividades que realicen sus órganos respectivos.

Principio de responsabilidad fiscal: En la Administración Pública no pueden crearse nuevos órganos que acarren un aumento en el gasto de la Nación, a menos que se creen nuevas fuentes de ingresos de mayor capacidad para permitir su funcionamiento.

Principio de cooperación: La Administración Pública Nacional, estadal, la de los distritos Metropolitanos y la municipal colaborarán entre sí y con los demás órganos de los Poderes públicos en la realización de los fines del estado.

Características de la Actividad Administrativa

- Da eficacia a los principios, valores y normas consagrados en la Constitución

- Garantiza a las personas el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos

- Propicia la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistémica de los órganos públicos

Modalidades de la Administración Pública

Actividad de fomento o incentivadora: la Administración pretende estimular mediante premios o cualquier tipo de apoyo el ejercicio de la actividad de las personas para que éstos cumplan con determinados fines de interés general.

Actividades de prestación o de servicio público: La actividad de la Administración Pública es una acción prestacional o de servicio público cuando suministra mediante su propia organización determinadas prestaciones a las personas por ejemplo, servicios sanitarios, culturales, transporte, entre otros).

Actos de la Administración Pública

La Administración Pública está constituida por un grupo de instituciones con carácter público cuya misión es administrar el estado y algunos entes públicos, estas instituciones son dirigidas por personas que facilitan el funcionamiento de las áreas que la conforman. Al tratarse de una Administración Pública le corresponde satisfacer todas las peticiones de los ciudadanos.

Como parte de la Administración Pública se encuentran los docentes que ejercen sus funciones en escuelas del estado, los médicos que trabajan en hospitales públicos, los policías con el fin de velar por la seguridad de los ciudadanos. Es muy importante que para tener una buena Administración Pública y que ésta funcione correctamente se debe hacer buen uso de los recursos tanto materiales y humanos, teniendo una buena planificación y distribución de los mismos y de esta manera no poner en riesgo las finanzas de la nación

Teoría de los actos administrativos

El acto administrativo es el medio por el cual la Administración Pública satisface as necesidades de los habitantes de la nación, basándose siempre en el principio de legalidad.

Por otra parte se dice que el acto administrativo es una manifestación de voluntad de la autoridad en ejercicio de sus funciones que produce efectos jurídicos, tales como crear, transmitir o modificar obligaciones a los particulares.

Actuaciones materiales: Son las actividades que realiza la administración de manera voluntaria pero que son estrictamente materiales, es decir que no tiene trascendencia jurídica, por ejemplo: la construcción de carreteras, casas, puentes, hospitales, entre otros.

Acto jurídico: Es una manifestación de voluntad de individuos, gobernantes o gobernados, en el ejercicio de una facultad o poder legal, y con el objeto de producir efectos de derecho. Es decir son actos voluntarios lícitos cuyo fin es crear o modificar el orden jurídico, cabe destacar que el acto jurídico se distingue del acto material y del hecho jurídico.

Acto administrativo: Es la actividad voluntaria que el estado o un organismo público realiza en nombre del ejercicio de la función pública que le toca desarrollar y que tendrá la clara intención