PIRATERÍA EN LAS ADUANAS

...

La Organización Mundial de las Adunas y GS1 han acordado mantener una continua relación de trabajo en todas las cuestiones relacionadas con las Aduanas, aprovechando especialmente las herramientas de la Organización Mundial de las Aduanas y los estándares de identificación GS1, como parte de los esfuerzos internacionales para combatir el comercio ilícito de productos falsificados y pirateados.

La herramienta denominada Interfase Public-Members (IPM) fue lanzada por la WCO en el año 2010 para mejorar la comunicación entre las Aduanas y los titulares de los derechos de propiedad, facilitar el intercambio de información y fortalecer la capacidad de los funcionarios de aduanas para mejorar el combate a la falsificación y la piratería.

A través del acuerdo de cooperación, la WCO y GS1 pretenden alcanzar los siguientes objetivos comunes:

- Identificar posibles proyectos conjuntos y medidas concretas para promover y facilitar el uso de los estándares de identificación y de trazabilidad del Sistema GS1 en la lucha contra la falsificación y la piratería, a través de las Aduanas y otros organismos encargados de aplicar las leyes relacionadas.

- Diseñar, implementar y aplicar una nueva funcionalidad en la herramienta IPM, basada en Sistema de Identificación GS1, lo cual permitirá que los productos falsificados sean identificados, incluyendo el uso de dispositivos móviles.

- Con la cooperación con los miembros de la WCO interesados, llevar adelante un programa piloto de dos años en el uso de los estándares de identificación GS1, en las Aduanas y otros organismos encargados de aplicar leyes contra la falsificación y la piratería, para capturar datos codificados, incluso a través de dispositivos móviles, con el fin de ayudar a identificar potenciales falsificaciones.

Tráfico ilícito

Los datos recogidos a través del programa conjunto de Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (por sus siglas en ingles UNODC) y la Organización Mundial de Aduanas “Container Control Programme” (CCP) también destacan la magnitud del tráfico de mercancías ilícitas por mar. Aunque originalmente se concibió para ayudar a las autoridades a interceptar drogas transportadas en contenedores de carga marítima, la capacidad de control desarrollada a través de la participación en el CCP demuestra que los tipos de delitos detectados por las autoridades se han ido diversificando rápidamente. Entre enero y noviembre de 2013, más de un tercio de los contenedores que los equipos CCP inspeccionaron y, posteriormente, incautaron en todo el mundo contenía mercancías falsificadas.

El tráfico ilícito afecta negativamente a los ingresos públicos a través de la pérdida de impuestos y derechos arancelarios cuando éstas se introducen de contrabando en el país. Incluso en países tradicionalmente considerados como centros de producción, pueden existir grandes pérdidas de ingresos procedentes de los impuestos de sociedades y sobre el valor añadido que dejan de ser abonados a los Gobiernos.

La falsificación también tiene un coste para la sociedad como resultado de un aumento en los gastos públicos dedicados al mantenimiento del orden público y servicios policiales, un aumento de los costes sanitarios y sociales debido a lesiones y enfermedades, y un aumento de los costes repercutidos en los consumidores que respetan las leyes, que tienen que pagar más para cubrir los costes adicionales en que incurren los fabricantes para pagar sistemas de seguridad y de rastreo, litigios y procedimientos civiles.

Impacto Medioambiental

Los costes ecológicos de la falsificación a menudo se subestiman. Al no estar regulada, la producción de mercancías falsificadas puede plantear problemas medioambientales particulares.

Al no conocerse la identidad de los productores, los recursos legales o los derechos del consumidor son prácticamente inexistentes, de la misma forma que no existe una idea clara de quién debería ser responsable de cualquier operación de limpieza o de las consecuencias posteriores. De manera similar, la eliminación de las falsificaciones es un tema preocupante. En el caso de los productos electrónicos falsificados confiscados, por ejemplo, al contener componentes desconocidos puede llegar a ser muy difícil realizar una eliminación de residuos correcta. Lo mismo sucede con la eliminación de los productos químicos fraudulentos que han sido usados en la fabricación de mercancías falsificadas.

México

En los últimos años México se ha visto obligo a implementar actos de urgencia para combatir la piratería. Entre las acciones que se han tomado destacan:

- La implementación de una base de datos que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial ha desarrollado para combatir la piratería desde las aduanas en la cual se informa quien es el titular de la marca, quiénes son los licenciatarios autorizados, etc.,

- Se han impulsado reformas a la Ley Aduanera

- Se han firmado convenios Intergubernamentales

- Se ha elevado la pena del delito de piratería y un paso importante es que los delitos que se cometen contra los derechos de propiedad industrial se persiguen de oficio, entre otras acciones.

Las empresas titulares de marcas registradas no han encontrado una debida protección para los productos que comercializan, por tal motivo para reforzar la protección de sus derechos y evitar la falsificación y la piratería en las aduanas, las empresas se han dado a la tarea de capacitar a los verificadores de las aduanas para enseñarles cómo detectar y evitar la entrada de productos falsos al país.

Con esta medida de capacitación las empresas están asumiendo un papel fundamental para combatir la piratería y proteger su derecho al uso exclusivo de una marca otorgado por su registro, derivado de que son ellas los fabricantes originales que pueden proporcionar información específica que permite detectar las falsificaciones con mayor precisión y rapidez.

Los costes asociados a la falsificación van más allá de las pérdidas económicas de los fabricantes, el robo de ideas e inventos concebidos por otras personas y el impacto global en impuestos y derechos de aduana. Con importantes consecuencias sociales, éticas y para la salud, el tráfico ilícito de mercancías falsificadas es un crimen que afecta prácticamente a todos, de una o de otra forma.

BIBLIOGRAFÍA

- Acuerdo de Cooperación entre GS1 y la