2do parcial derecho Constitucional

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pública y privada.

"En este contexto, los Jefes de Policía de la Provincia de cinco provincias y las Fuerzas Armadas solicitan mediante nota elevada al Presidente de la Nación, la aplicación de la ley marcial en todo el territorio argentino. Por su parte, el presidente del Comité del Partido Político A, de la ciudad de Córdoba, solicita autorización para la realización de un seminario sobre “La crisis del Estado Social de Derecho y la Protección de los Derechos Humanos", a realizarse en un hotel de dicha ciudad, en la provincia de Córdoba. La autoridad pública deniega el permiso aduciendo que todos los derechos y garantías constitucionales quedan suspendidos hasta la cesación del estado de sitio.

"Dadas estas circunstancias, un militante del Partido A, de nacionalidad colombiana, quien fuera detenido en dos oportunidades en las últimas semanas para averiguación de antecedentes, decide salir del país ante la certeza de sufrir persecuciones políticas o detenciones ilegales por parte de la policía. Esto no le es permitido en razón de la orden presidencial de prohibir a toda persona salir del país durante el estado de sitio”.

A los fines de resolver el caso, responda los siguientes ítems de manera fundada:

1) Lea atentamente los hechos planteados en el caso anteriormente descripto, a fin de identificar la CAUSAL constitucional que justifica la declaración del estado de sitio.

En el Ejemplo anteriormente planteado, la motivación de la declaración de Estado de Sitio se debió a la conmoción interior, por las masivas y violentas manifestaciones; y el alto grado de indignación social que atrae aparejados sucesos impetuosos y protestas masivas.

Asimismo, se deberá tener en cuenta, que El estado de sitio durará hasta que las circunstancias de gravedad que hicieron necesaria su declaración hayan cesado; en otras palabras: cuando la emergencia haya concluido, la vigencia del estado de sitio no tendrá justificación alguna. De ahí se sigue que, una vez que ya no se encuentre en vigor, las garantías constitucionales afectadas durante ese período sean restablecidas.

2) Desde el punto de vista del ÓRGANO interviniente, ¿considera que la declaración del estado de sitio es constitucional?

Desde el punto de vista del Órgano Interviniente, y en este Ejemplo particular; sólo le corresponderá al Poder Ejecutivo Nacional declarar el Estado de Sitio, emitiendo un reglamento o decreto de necesidad y urgencia, cuando el Congreso de la Nación Argentina se encuentre en receso; no obstante, una vez que éste se haya reunido o fuera convocado por el mismo presidente, aprobará o suspenderá la medida ejecutiva adoptada, por ser atribución constitucional exclusiva de aquel cuerpo, debiéndose manifestar su voluntad expresamente. En este caso, es Constitucional, y se ve expresado en el Articulo 99 Inc. 16 CN.

3) A continuación, en virtud de los hechos descriptos, la solicitud formulada por los Jefes de Policía de las cinco Provincias y de la Fuerzas Armadas, ¿resulta procedente constitucionalmente? Usted, como asesor en materia de seguridad nacional, ¿qué le sugeriría al Presidente de la Nación? La aplicación de la LEY MARCIAL, ¿tiene recepción en nuestra constitucional formal?

En relación a la Ley Marcial, podemos decir, que en nuestro derecho constitucional, la ley marcial no aparece dentro de la constitución formal.

Se entiende que en cuanto irroga extensión lisa y llana de la jurisdicción militar a los civiles, la ley marcial es inconstitucional, ya que la constitución no la ha previsto ni para caso de guerra ni para caso de conmoción interna.

Asimismo, es violatoria de la constitución la atribución de competencia a la justicia militar para conocer de delitos comunes cometidos por civiles, ya que ello equivale a sacar a éstos de sus jueces naturales, a violar la división de poderes en desmedro del poder judicial, y a desorbitar a la jurisdicción militar de su ámbito específico como fuero real o de causa.

4) Con relación a los EFECTOS de la declaración del estado de sitio, identifique el alcance dado al mismo teniendo en cuenta los hechos y las circunstancias que lo motivaron y el pedido efectuado por el Comité del Partido A, que fuera denegado.

5) En el caso del militante del Partido A, ¿existe algún remedio o acción judicial que pueda interponer para hacer efectiva su decisión de salir del país?

4) Como consecuencia de nuestra forma de estado federal, existen diversas facultades propias o concurrentes de la nación y las provincias. Asimismo, en el módulo 8, se estudiaron las atribuciones de los poderes del estado federal, que constituyen facultades inherentes a la nación. A partir de la integración de estos temas, en las siguientes afirmaciones encierre en un círculo la opción que considere correcta. De corresponder establezca la respuesta correcta.

a) Corresponde a la Auditoria General de la Nación ejercer el control interno de la administración pública nacional. Falso, la Auditoria General de la Nación ejerce el control externo del sector público Nacional, en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros y administrativos

b) Corresponde al Jefe de Gabinete de Ministros negociar y firmar los tratados internacionales. Falso porque quien negocia y firma los tratados es el presidente de la nación.

c) Corresponde al jefe de Gabinete indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. Falso, Corresponde al Poder ejecutivo, al presidente de la Nación, la facultad de indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal (Art 99 Inc. 5 CN)

d) Corresponde al Congreso establecer un Banco federal con la facultad de emitir moneda.

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