Artículo de una revista. Política educativa y compensación de las desigualdades. Los grupos desfavorecidos y su derecho a ser diferentes

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- La educación compensatoria.

En la sociedad avanzada en la que vivimos tiende a reconocer la diversidad en sentido genérico y el qué, no todas las personas, por tener derecho a la educación, se presentan ante el sistema educativo en una situación de igualdad.

La LOGSE busca la compensación de las desigualdades en la educación, haciendo que los poderes públicos desarrollen estas acciones.

Para compensar estas desigualdades en la educación se ha adquirido cierta prioridad en la política educativa del país, una de las cosas que destacan para lograr que las desigualdades y desventajas sociales o culturales no acaben convirtiéndose en desigualdades educativas permanentes, El programa de educación compensatoria marca cinco objetivos.

- Promover la igualdad de oportunidades de acceso, permanecía y promoción.

- Facilitar la incorporación e integración social del alumnado.

- Potenciar los aspectos de enriquecimiento de las diversas culturas.

- Aumentar la participación de los sectores de la comunidad educativa

- Impulsar la coordinación y colaboración del Ministerio de Educación y Cultura con otras administraciones.

Aparte de los objetivos también hay principios generales, que deben regir las acciones de compensación educativa.

Este reto no es fácil. Los destinatarios son los jóvenes, niños y adultos, pero los destinatarios inmediatos son los alumnos de educación infantil y de escolarización obligatoria.

En la praxis, el programa y los recursos han crecido favorablemente, aunque podemos percibir ciertos datos indicadores de una incoherencia en el crecimiento del programa y su sistematización y desarrollo normativo, cuyo carácter todavía no está definido en este ámbito. También podemos ver la falta de recursos materiales y personales en cada provincia. Muchas veces son inexistentes. Esto unido al inestable desarrollo limita la planificación y evaluación de estos programas.

Si hablamos de la diversidad cultural podemos decir que la mayor parte de actuaciones de compensatoria están en una fase inacabada. Y esto es porque a pesar del esfuerzo y crecimiento, los recursos escasos y la atención focalizada a situaciones extrañas, hace que las actuaciones se queden sin el nivel de apoyo real que les quiere dar respuesta a esta fase real de respuesta educativa de la diversidad y realidad intercultural.

En este artículo no se pretende dar una mala visión de la educación, ya que se es consciente del hecho de que la educación va evolucionando y vamos lentamente hacia la compensación educativa. Pero queremos insistir en el carácter precario de compensación que depende de la administración educativa.

Podemos hablar de actuaciones extraordinarias de compensación educativa dentro del artículo sexto del R.D. 299(1996 de 28 de Febrero)

- Actuaciones de compensación educativa en centros de educación infantil y primaria.

- Actuaciones de compensación educativa dirigida a la población inmigrante.

- A la población hospitalizada.

- Desde distintos servicios de la administración educativa y otras instituciones.

- Subvenciones y convenios con asociaciones sin ánimo de lucro y organizaciones no gubernamentales para desarrollar acciones de compensación socio-educativas.

Como hay limitación de recursos resulta necesario poner prioridades. En primer lugar pondríamos a los colegios públicos de educación y primaria que escolaricen al alumnado perteneciente a minorías étnicas y culturales en situación de desventaje. En según lugar a alumnos con riesgo de abandono prematuro del sistema educativo, abandono familiar o marginación y en tercer lugar, los colegios con alumnos en situación de desventaja por abandono familiar o marginación.

No todos los centros tienen los apoyos requeridos para atender adecuadamente a esto. Por otro lado se denuncia la carencia de un perfil profesional especializada para la compensación educativa. Habría que garantizar la estabilidad y adecuación de los equipos docentes e incentivar la labor docente, para que desarrolle actuaciones de compensación educativa. Los profesores han intentado reclamar la especialización.

- Consideración final.

Los progresos han contribuido al avance positivo de la política educativa ante los problemas de los grupos desfavorecidos. Hay que destacar la importancia del organismo internacional para investigar sobre ello y movilizarse. La distribución territorial ha traído como consecuencia práctica el desarrollo más rápido de los estudios regionales. Hay que destacar estos avances tan visibles, pero también hay que profundizar en una política de compensación estable y su adecuado desarrollo normativo, así como la diversidad de culturas y el incremento de la desigualdad socioeconómica. La administración pública debería mostrar un mayor compromiso y sensibilización. En resumen, desde las políticas compensatorias podemos anticipar nuevas oportunidades para la igualdad.

- Conclusión.

Las propias autoras llegan a la conclusión de que, poco a poco, la educación ha ido evolucionando preocupándose cada vez más por las personas en riesgo de exclusión, por las personas con discapacidad así como las personas con la imposibilidad de tener una educación habitual. Aunque todavía, hay muchas que corregir, y aunque entendemos que es producto de la evolución y poco a poco llegará, las autoras culpan a las instituciones de esta buena teoría, pero mala práctica. Una educación la cual destaca por la falta de recurso para desarrollar los programas pedagógicos planteados. En mi opinión, esto es completamente cierto. La educación es un derecho que tienen todas las personas. El estado, así como las instituciones que estén componen, tienen que ser las responsables de ofrecer este derecho a todos los ciudadanos, y no solo por igual, si no compensando todas las igualdades y no limitando los recursos y manteniendo la precariedad del profesorado.