Cómo deben gobernarse las empresas públicas

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En grandes líneas los problemas serios que tenemos en nuestras empresas públicas tienen que ver con 3 dimensiones. Una dimensión tiene que ver con las reglas del juego del mercado en general la mayoría de las empresas trabaja en mercado de competencia y el Uruguay ha tenido preferencia para que sus empresas públicas trabajen en un mercado de régimen monopolio. Si están las reglas del mercado son sumamente beneficiosos, el mercado cuando más competencia será mejor. Segunda dimensión el derecho

aplicable en las relaciones empresariales en general las empresas públicas aplican el derecho comercial, pero tiene 2 cosas que no aplican el derecho comercial que son el sistema de compras y el sistema de recursos humanos donde se aplica los institutos del derecho administrativo y así tenemos todos los engorros que implican en las compras las licitaciones tengan juicios, pleitos y la de recursos humanos es de regirse por el derecho laboral se rige por el derecho administrativo. Y por último creo que hay que hacer todas las propuestas sobre modificaciones holding etc.

Las empresas públicas creo que tiene 3 características. Una que es su función esencial, esencial es prestar un servicio público esencial. Segundo lugar hay que asegurar la calidad de esos servicios si es un servicio público obviamente que tiene que ser de calidad, tiene que ser un servicio prestado a precio razonable y a su vez tratar que esas empresas de llegar a la universalidad del servicio o sea que todos los ciudadanos puedan acceder al servicio, si se tienen claras las esencias se tienen claro los objetivos. La política y la economía colaboraron a corromper la esencialidad. Razones por necesidad de la creación y administraciones de las empresas publicas el rescate ante la quiebra de empresas privadas, la necesidad de mantener una gestión pública debe de estar acotada a la transición hasta una nueva gestión. Las razones que determinan regímenes especiales a las empresas públicas son restricciones estatales, monopolio de la prestación de servicios y la autonomía. Las empresas públicas son parte del estado y deben rendir cuentas a la ciudadanía por sus actos, deben de dar resultados positivos antes de transferencia y deben de alinearse con los objetivos esenciales. “no se engañe nadie, no, pensando que ha de venir lo que espera, más que venir lo que vio porque todo ha de pasar por tal manera.”