Calvo intenta mostrar lo importante que es el congreso en Argentina.

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- Prejuicio 1: Mayorías arrolladoras. Los legisladores que no pertenecen al bloque mayoritario (el que tiene mas senadores o diputados) no pueden aprobar legislación.

Tanto el gobierno como la oposición son capaces de aprobar legislación. Existen dos mecanismos principales mediante los cuales los bloques minoritarios pueden mejorar su rendimiento legislativo en el congreso argentino: A) el manejo de las reglas de quorum y B) la utilización de enmiendas y objeciones para forzar tratamiento de legislación en el plenario.

- Prejuicio 2: Bloqueo legislativo. La pérdida de control mayoritario torna imposible la aprobación de dictámenes en las comisiones permanentes y de sanción en el plenario.

- Prejuicio 3: falta de poder. El congreso no tiene interés, capacidad ni autoridad para limitar el poder del ejecutivo.

Los políticos no aprueban la legislación tal como fue enviada por el poder ejecutivo (falta de enmiendas) y tampoco aprueban toda legislación enviada por el poder ejecutivo.

- Prejuicio 4: Improductivo. La gran mayoría de la legislación aprobada por el congreso ha sido propuesta por el ejecutivo.

En realidad, casi el 60% de la legislación sancionada fue propuesta por los legisladores. Pero se ve como que la mayoría fue propuesta por el presidente porque lo que propone esto tiene mas visibilidad.

- Prejuicio 5: Disciplina extrema. Los lideres del partido mayoritario pueden aprobar cualquier proyecto de su interés dado que los legisladores no se atreven a hablar ni votar en contra de su bloque.

Conclusiones:

- Argentina presenta déficits institucionales importantes, acentuados por una alta inestabilidad de sus actores y organizaciones, una alta fragmentación partidaria, una visión cortoplacista en la implementación de políticas públicas e importantes tensiones entre la orientación nacional y local de sus organizaciones provinciales y nacionales.

- El congreso debe tratar de proveer el soporte técnico y el apoyo político necesarios para la elaboración de políticas públicas más robustas y la formación de consensos políticos.