ENSAYO SOBRE 15 “CONTROL DE LA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL”

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Dentro de todas las características integradoras que dan forma al desarrollo de los principios de actuación de ética se encuentra principalmente la integridad que es la cualidad del ser humano de dirigirse con rectitud, probidad y honestidad; constituye el valor central de un código de ética y puede medirse en función de lo que es correcto y justo, por ello los servidores públicos al servicio del órgano superior de fiscalización del estado de México, deben ajustar su conducta a las normas legales y éticas aplicables y actuar con integridad en el ejercicio de sus atribuciones y funciones.

No se puede dejar atrás la Independencia, objetividad e imparcialidad que se refleja, por ejemplo en los servidores públicos del órgano superior de fiscalización del estado de México, deben llevar a cabo sus labores con base en criterios técnicos sin presiones e influencias externas, ni consideraciones de carácter personal que impliquen un sesgo en los resultados de su labor de fiscalización superior.; la Confidencialidad es un punto de base para los servidores públicos del órgano superior de fiscalización del estado de México, deben guardar estricta reserva de la información y documentación que obtengan en el desempeño de sus funciones de fiscalización.

Por último la competencia técnica y profesional que permite el desarrollo pleno de la fiscalización superior como una actividad técnica que requiere que los servidores públicos del órgano superior de fiscalización del estado de México, actualicen permanentemente su conocimiento sobre las normas profesionales, las políticas, los procedimientos y las mejores prácticas aplicables para el desarrollo de su labor. Así mismo, deben entender adecuadamente los principios y normas constitucionales, legales e institucionales que rigen el funcionamiento de esta institución.

Por lo que el municipio debe tener una herramienta que le permita analizar la situación desde un punto de vista más general, se requiere de una persona encargada del control de gestión, que permita unir con un fin común todas las áreas, direcciones y departamentos: medir el resultado de una gestión respecto al cumplimiento de los objetivos fijados. De la misma manera, éste debe estar preparado para evolucionar y adaptarse a los cambios que se presenten.

Dentro de los órganos de gobierno local se encuentran algunas herramientas que le permiten al municipio desempeñar sus obligaciones de una manera más coordinada y sustentada en el marco legal que le permitan sus legislaturas, por ejemplo se encuentra el Manual de Organización que es un indicador para determinar si se tienen los controles suficientes para operar con eficiencia y honestidad en la obtención y aplicación de recursos, en un marco de legalidad y justicia con la participación y el conocimiento de la sociedad, a fin de hacer viables los programas de gobierno para el desarrollo, social, político y cultural del municipio. La esencia de este Manual de Organización es la de incrementar la eficiencia y eficacia de operación de la Contraloría Interna Municipal, coadyuvando al mejor aprovechamiento y utilización de los recursos de la misma.

Dentro de los municipios del estado se encuentran los comités ciudadanos de control y vigilancia (COCICOVIS) que están integrados por contralores sociales, quienes son elegidos por la comunidad y cuya actuación se orienta a vigilar la correcta aplicación de los recursos públicos en obras y programas sociales de los que son usuarios o beneficiarios.

En las acciones de control y vigilancia social en el Estado de México, la participación ciudadana está representada principalmente por la figura de los contralores sociales, quienes, elegidos democráticamente, participan de manera honorífica vigilando la correcta aplicación de los recursos públicos en obras y programas sociales, mediante los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia.

La Contraloría Social se encuentra reconocida en el artículo 15 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se establecen las Bases Generales para su Instrumentación y en los Lineamientos Generales de Operación del Programa de Contraloría Social. Los cuales confirman la participación ciudadana organizada en el control y vigilancia de programas sociales, obras públicas, acciones, trámites o servicios.

Dicha contraloría tiene como objetivo, motivar la participación y organización ciudadana para la vigilancia, la correcta y oportuna entrega de apoyos sociales, con apoyo en la dependencia y unidad administrativa coordinador, la secretaría de la contraloría, así como la subsecretaría de control y evaluación.

La participación ciudadana es muy importante para el control de la gestión pública Municipal, ya que es realmente un compromiso y un trabajo en equipo lo que se tiene que hacer y representar. Los contralores sociales, quienes, elegidos democráticamente, participan de manera honorífica vigilando la correcta aplicación de los recursos públicos en obras y programas sociales son ciudadanos que quieren crecer y desarrollarse en un México mejor con mejor aprovechamiento de los recursos y haciendo gala de su cargó honorifico, vigilan y dan cumplimiento aplicando los valores que los caracterizan enfatizando principalmente en la honestidad y ellos son los que ponen el ejemplo a muchos de servidores públicos que aun percibiendo un sueldo les cuesta mucho cumplir con estos mandatos de la fiscalización.

Es de gran ayuda y de gran importancia que ágamos equipo con el OSFEM el cual nos ofrecerte una herramienta dinámica, confiable y oportuna de difusión de información, coadyuvando con la contraloría social propiciando y facilitando la interacción y comunicación entre la ciudadanía y el gobierno, contribuyendo a la transparencia y eficiencia en la administración pública, constituyendo un espacio natural de corresponsabilidad entre gobierno y sociedad.

BIBLIOGRAFIA

http://www.tenangodelvalle.gob.mx/Transparencia/docs/contraloria2009.pdf

http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Eliminados/wo30070.pdf

http://controlatugobierno.com/archivos/manuales/contraloriamunicipal.pdf

http://www.orfis.gob.mx/InformacionMunicipal/Juridico.pdf

http://www.osfem.gob.mx/02_Marco_Juridico/doc/07_RInter.pdf

http://qacontent.edomex.gob.mx/idc/groups/public/documents/edomex_archivo/ihaem_pdf_eh_51.pdf