EVALUACION MODULO I DIPLOMADO EN POLITICAS PUBLICAS

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- ¿Qué es el enfoque de valor público? Señale un ejemplo

El enfoque de valor público es uno de los diversos enfoques de la Nueva Gestión Pública que continuamente se transforman e interrelacionan y son acotados con diversos nombres y en múltiples contextos.

De tantos cuestionamientos al Burocratismo y su gestión funcional, Barzelay indica que se debe eliminar la palabra eficiencia de la Administración Pública, deliberando acerca de la naturaleza y del valor de las actividades gubernamentales, en donde los servidores públicos deben recurrir a los conceptos interrelacionados de producto o servicio, calidad y valor.

A partir de ello, para Barzelay será el centro de la crítica, planteando la creación de valor público.

Moore, se plantea: ¿Qué deben pensar y hacer los gerentes públicos para aprovechar las circunstancias particulares en que se encuentran para crear valor público? y al entender a la gestión pública como una acción estratégica, orientada a resultados que son demandados por la sociedad. Aquí el gerente público es un actor que debe explotar el potencial del contexto político y organizativo en el cual está inmerso con el fin de crear valor público.

Entonces, para Moore el éxito de la gestión pública está en la transformación cultural y la inserción de nuevos principios que crean valor público, lo cual va a ser valorado por los clientes de la organización y unas de las formas de medir la creación de valor público es la satisfacción ciudadana.

Entonces, el papel de la gestión pública es la creación de valor público, lo cual redunda en la satisfacción ciudadana.

Un ejemplo, observamos que hay una satisfacción ciudadana por la Expedición del DNI, donde se ha acortado trámites y reducción de tiempo de expedición, como también es el DNI electrónico, al contrario de la expedición del Pasaporte Biométrico.

- ¿Qué premisas de índole económica son fundamentales para la reforma y modernización del estado? Señale cuáles son y explique brevemente.

Antes de responder debemos de tener en claro los conceptos de reforma y de modernización del Estado, entendiéndose ésta por aquellas acciones que tienden a la búsqueda de la eficacia operacional de las funciones estatales definidas en la fase de reforma. La palabra reforma se refiere al cambio de las funciones del Estado y la palabra modernización al incremento de la eficacia operacional de la gestión pública.

Las premisas de índole económica fundamentales para aumentar la probabilidad de éxito de la Reforma del Estado como también de la Modernización de la Gestión Pública son:

- Los costos de transacción y la disminución de los mismos.

Son aquellos a los que se incurre para la provisión de cualquier bien producido o servicio prestado. Si los costos en donde se incurren son elevados, el uso de dichos recursos para su producción o prestación no será el adecuado, por tanto no habrá una eficiencia operacional.

Aquí se busca el grado óptimo de la presencia del Estado que permita la reducción de los costos de transacción.

- Los incentivos como creadores de sinergias entre personas e instituciones.

Como sabemos se presenta un problema recurrente donde en el cual se busca optimizar el papel del estado (agente) en función a los intereses del ciudadano (principal). Las dificultades para lograrlo se concentran en los problemas de agencia es decir en la discordancia de intereses entre el principal y el agente.

Para ello, se plantean dos esquemas para buscar su logro, los cuales son:

- Monitorear al agente de modo que se asegure que actúe en función a los intereses del principal.

- Crear esquemas de incentivos que alineen los objetivos del agente a los objetivos del principal.

- En el marco de la reforma y modernización del estado, explique dos de los roles que debe cumplir el Estado.

En el marco de la reforma y modernización del estado, las reformas del Estado, tanto de corto, mediano y largo plazo, deben de estar de acuerdo al rol que debe desempeñar en materia económica, social y política y que debe tener nivel jurisdiccional constitucional.

La acción del Estado debe estar dirigida principalmente a:

- Garantizar el bien común y actuar prioritariamente en áreas de salud, educación, seguridad y justicia.

2. Promover las oportunidades de empleo y la capacitación laboral.

Donde se debe promover la Igualdad de Oportunidades para todos, apoyar la inserción laboral de las personas con discapacidad, como también para personas mayores de 18 años que se encuentren desocupadas de acuerdo a la situación económica –laboral que afronta el país.

Debe presentarse una asociativa con las entidades privadas donde se presenten para apoyar proyectos de inserción laboral de personas con limitaciones mentales, intelectuales, cognitivas o funciones de carácter psicosocial o psiquiátrico y actividades de apoyo a la inserción laboral destinadas a la inclusión de trabajadores con discapacidad desocupados en prestaciones de capacitación o de promoción del empleo para que mejoren sus calificaciones laborales.

También, promover la inserción laboral de mujeres madres solteras, madres campesinas, mujeres desocupadas mayores de 18 años de edad.

3. Velar por el respeto de los derechos de los consumidores y usuarios, así como garantizar el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentran en el mercado.

4. Garantizar la prestación de servicios públicos y supervisar su funcionamiento.

5. Promover la inversión privada y la competitividad en la economía.

6. Promover el desarrollo económico y social de las regiones, provincias y distritos del país.

7. Garantizar la libre circulación de bienes y la prestación de servicios en todo el territorio.

8. Fomentar la investigación en ciencia y tecnología.

Acordemos que el Instituto de Investigación Tecnológica,