En Venezuela desde el año 2006 fue promulgada la ley de los consejos comunales, los cuales venían con la intensión de organizar la comunidad y que a través del pueblo organizado se pudiera ejecutar

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Para el 2006 se promulga la ley de los consejos comunales de planificación moral, desde ese momento el pueblo debió asumir compromisos y responsabilidades todo bajo el lema de equidad social. Esto parecía atractivo a la vista sin embargo la realidad es otra, las practicas egoísta era común; sin contar que cada día crecía la burocracia en las instituciones del estado. Los consejos comunales deberían estar integrados por personas que desarrollen plenamente sus potencialidades humanas y crezcan políticamente pero en un ambiente digno.

El estado Anzoátegui no se escapa de la realidad y trata de incursionar en el mundo de los consejos comunales, cuya meta era mejorar la calidad de vida de la comunidad con esa visión colectiva, en estado para finales del año 2013 se habían registrado 1.315 consejos comunal; sin embargo, en la actualidad hay 2.110, un 40% de ellos se encuentra vencido y otros con síntomas de desgastes y cansancio en las comunidades, así como paso en los años 90 con lo que fue para aquel tiempo las asociaciones de vecinos.

En los consejos comunales es normal ver el mal llamado Caudalismo el cual es el control que ejerce una persona en el resto del grupo o el Nepotismo es donde varios miembros de una familia ejercen varios cargos dentro del mismo.

Es normal escuchar en las comunidades “siempre lo mismo, los recursos son para ellos”, distribuyen los fondos e ingresos solo con quien tengan simpatía.

La comunidad el portuario ubicada frente a La Refinería De Puerto La Cruz esta conformada por el consejo comunal El Portuario, perteneciente a La Parroquia Pozuelos, Municipio Juan Antonio Sotillo, Del Estado Anzoátegui; los cuales viven la misma realidad que el resto, adoptando las medidas de esperar a que le bajen los recursos, es la dificultad que manifiestan cada uno de los miembros para el quehacer comunitario, como lo es reunirse y comunicarse, lo cual puede atribuirse al poco sentido de pertenencia, a la indiferencia y a la falta de valores elementales del ser humano; tales como la cooperación, la solidaridad, responsabilidad, entre otros.

Ante lo expuesto, surgieron algunas interrogantes:

- ¿Cuál es la situación actual de cada uno de los integrantes del consejo comunal “El Portuario”?

- ¿Qué conocimientos poseen los integrantes?

- ¿Cuáles áreas necesitas fortalecer los miembros del consejo comunal “El Portuario?

DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD BENEFICIARIA (SOCIO – INDICADORES)

- Socio-Geográficos (Territorial): Consejo comunal “El Portuario”, Parroquia Pozuelos, Municipio Juan Antonio Sotillo, Del Estado Anzoátegui, limita al NORTE con la Avenida José Antonio Anzoátegui, SUR Línea Férrea, ESTE Escuela Técnica Industrial y Oeste Urbanización Guanire. Ubicado en la zona norte del estado.

- Socio-Educativo: Tiene como objetivo preparar a sus habitantes académicamente para mejorar el nivel de vida de cada uno. El portuario brinda a su comunidad y comunidades adyacentes una educación digna en sus distintas instituciones, programas educativos y misiones. Posee instituciones públicas tales como: Escuela Celestino González Ortiz, Liceo Bolivariano Vicente Salías ubicado en la calle 23. Liceo Pedro María Freites ubicado en la calle 23 con Avenida José Antonio Anzoátegui, en esa avenida a 750m se encuentra Escuela Técnica Industrial Eugenio Mendoza siendo también escuela Robinsoniana

.Dentro de las escuelas privadas tenemos Unidad Educativa Dr. Cristóbal Mendoza y Unidad Educativa Jesús Sacramentado.

- Socio-Asistenciales (Salud): En la comunidad abundan muchas enfermedades uno de los factores principales es la refinería de Puerto La cruz, por su cercanía pone en peligro la salud de los 1.200 habitantes de esa zona, sus malestares y enfermedades son atendidos por clínicas privadas y publicas de la comunidad entre ellas La Clínica Privada La Trinidad ubicada en la avenida José Antonio Anzoátegui, en esa misma dirección a 400m podemos encontrar dos centros asistenciales públicos como lo es La Clínica Nazaret unificada al Ambulatorio de Guanire y a unos 650m esta ubicado CDI Donato Carmona, la comunidad también cuentan con programas de Barrio a Dentro.