Estado de Guatemala y Atribuciones congreso de la republic

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Si fuera de conveniencia para el Estado, existe un órgano que puede realizar alguna modificación a este esquema descrito y es el Congreso, el cual podrá realizar dicha modificación sin deteriorar o disminuir la autonomía municipal.

Dentro de la forma de este régimen trabajan los siguientes elementos:

- Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural: lo coordina el presidente de la republica y tiene a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo urbano y rural, como lo es el ordenamiento territorial.

- Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural.

- Gobernadores: este reunirá las mismas cualidades que un ministro de estado, es nombrado por el Presidente de la Republica y tendrá a su cargo el gobierno del departamento de que le corresponda, tendrá como que comprobar que como mínimo ha vivido los últimos 5 años en dicho departamento.

- Consejo departamental: este se encargará de promover el desarrollo del departamento, estará formado por los alcaldes de todos los municipios y contarán con la ayuda de los representantes de los sectores público y privado.

- Aporte financiero del gobierno central a los departamentos: este será para los consejos regionales y departamentales.

- Registro general de la propiedad: debe existir uno en cada departamento o región.

Régimen de Control y Fiscalización

En este capítulo, que es el tercero de la constitución, se nos enseña acerca de la Contraloría General de Cuentas y nos dice que es la que se encarga de fiscalizar los ingresos, egresos y todo interese hacendario de los organismos del Estado, así como cualquier persona que reciba fondos del mismo o que haga colectas públicas.

La contraloría de cuentas será presidida por un jefe el cual será electo para un periodo que no supere los cuatro años y que podrá ser removido únicamente por el congreso de la República. Esta persona rendirá un informa a dicho congreso acerca de su trabajo cada qué vez que sea requerido pero obligatoriamente lo tendrá que presentar dos veces por año.

Para poder elegir al jefe de la Contraloría General de Cuentas se llevará a cabo un proceso en el que intervienen los representantes de los rectores de las universidades del país, los decanos de las facultades que incluyan la carrera de Contaduría Pública y Auditoría de cada universidad del país, y lo elegirán de una lista de seis candidatos. Para poder concluir el proceso de elección se requerirá el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la comisión de postulación.

También se nos informa sobre los requisitos y facultades del Contralor General de Cuentas y que tendrán que ser:

- Ser mayo de cuarenta años

- Guatemalteco

- Contador público y auditor

- De reconocida honorabilidad

- Prestigio profesional

- Estar en el goce de sus derechos ciudadanos

- No tener juicio pendiente en materia de cuentas

- Haber ejercido su profesión por lo menos diez años

- Podrá nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas dependencias de la Contraloría

- Nombrará a los interventores correspondientes en los asuntos de competencia

Régimen financiero

Este artículo nos informa acerca del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y su aprobación para cada ejercicio fiscal, según lo establecido en nuestra Constitución.

En este capítulo podremos aprender quienes y como deberán tener, presentar y esperar la aprobación de un presupuesto o parte del mismo. No pueden incluirse en dichos presupuestos gastos confidenciales o gasto alguno que no deba ser comprobado o que no esté sujeto a fiscalización. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y su respectiva ejecución y análisis serán documentos públicos para que cualquier ciudadano pueda consultarlo si así lo quiere. Los lugares de podríamos consultar dichos documentos son:

- Biblioteca Nacional

- Archivo General de Centro América

- Bibliotecas de las Universidades del País

Cada organismo o entidad del estado que sea parte del presupuesto general están obligados también a publicar anualmente el detalle de ingresos y gastos que administren.

Este presupuesto general del Estado será regulado por La Ley Orgánica del Presupuesto y cada aspecto a tomar en cuenta se detalla en el artículo 238 de la constitución de la República.

Por último, esté capitulo nos informa sobre la responsabilidad del Congreso de decretas impuestos ordinarios y extraordinarios según sea la necesidad del Estado y que este proceso se lleve a cabo con legalidad.

ATRIBUCIONES PRINCIPALES DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

Lo que pude observar en la Ley del organismo Legislativo sobre las atribuciones principales del Congreso de la República es lo siguiente:

- Participación internacional: este ente podrá participar en eventos internacionales relacionados a sus capacidades. Cada participante en estos eventos está obligado a presentar un informe escrito sobre su participación en el mismo, dicho informe lo tendrá que publicar en internet.

- El Congreso de la República podrá solicitar los informes sobre el desempeño de las funciones legislativas de todos los funcionarios y empleados públicos.

- El Congreso de la República podrá requerir informes a todas las personas individuales o jurídicas, que manejen, administren, custodien o reciban por cualquier medio, recursos del Estado.

- El pleno del Congreso podrá aprobar disposiciones interpretativas en materia de debates y sesiones y serán consideradas como precedentes para poder invocarse como fuentes de Derecho.

- El Congreso de la República tendrá que integrar una Comisión Permanente que en determinado momento podrá asumir todas las funciones de la Junta Directiva y vigilará todas las pertenencias del congreso.

- El Congreso de la República tendrá que integrar una Comisión de Derechos Humanos.

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