Estado de derecho liberal social

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Es social porque le da prioridad a lo social, se preocupa por el bienestar social de la población una manifestación de ello son la instituciones del estado dirigidas hacia la población por ejemplo el PANI, el INS ( caja), el INA, IMAS

Trabajo art 56 y 71 INA, acceso a la vivienda art 65 ejemplos INVU, ART 72 INAMU y PANI, EDUCACION publica MEP, FONABE. ART 78 79 CP, PROTECCION DE RECURSOS NATURALES ART 89

Estado unitario

Estado· unitario se justifica porque en esta forma política el Poder es uno en su estructura, en su elemento humano y en Sus límites territoriales. Hay un solo orden con sus respectivos órganos creadores y aplicadores de derecho. Las provincias no tienen facultad para expedir su propia Constitución ni sus propias leyes, sino que las reciben de los órganos centrales, y aunque puede existir cierto margen de autonomía ésta nunca alcanza la que caracteriza al estado miembro de una Federación de darse su propio orden y objetivarlo en una Constitución. Por las características señaladas, las ideas de participación en la reforma constitucional, sistema de resolución de conflictos y uniformidad institucional entre Federación y estados carecen de sentido en un Estado unitario.

1-La Organización política es única porque consta sólo de un aparato gubernamental que lleva a cabo todas las funciones estatales. También el ordenamiento constitucional es único".

2- La organización política abarca una colectividad unificada considerada globalmente, sin tomar en consideración las diferencias individuales o corporativas. Las decisiones de los gobernantes obligan a todos los nacionales de un modo igual

3- La organización política cubre todo el territorio estatal de un modo idéntico, o sea, sin reconocer diferencias entre las distintas entidades locales.

Estado intervencionista

Se entiende en un sentido amplio por intervencionismo a la acción de la administración pública encaminada a regular la actividad de otro ámbito público o privado, fijando normas o realizando actividades en sustitución de aquel. En un sentido estricto el término alude a un conjunto de acciones que disminuyen notablemente la autonomía del ámbito intervenido; sin embargo, el término es más usado en el terreno económico como la afectación de la actividad económica privada por parte del Estado o de cualquier otra administración pública.

Características del estado intervencionista o benefactor

Al estado se le asigna un papel protagónico en la reforma económica y social hasta constituir un estado intervencionista, interviene y compite en el plano económico.

La intervención del estado se realizó por medio de instituciones autónomas ( instituciones del estado que gozan de independencia administrativa, con funciones orientadas hacia diferentes áreas de acción que necesitaba atender el estado para modernizar y desarrollar el país). El estado asumió el control de la economía.

El bloque de legalidad

Conformado por la ley escrita y no escrita (Ordenamiento jurídico), visible en los artículos 7 y 8 de la Ley de Administración Pública, aunado a los principios generales del derecho.

A nuestro entender es la doctrina utilizada para la interpretación constitucional ya no solamente basándose en el texto de la Constitución, sino en otros elementos jurídicos, que en un momento dado la constitución formal no contempla claramente y /o taxactivamente, y a fin de evitar la emisión de una sentencia carente de razonamiento y sustento jurídico, o bien, para realzar o consolidar derechos en la constitución que no están expresos o determinados, sino de manera tácita es que esta doctrina viendo esas necesidades del intérprete constitucional.

Mantener vivo el bloque de legalidad implica una lucha por la sociedad democrática tan amenazada por aquellos sedientos de golpear la institucionalidad del país desde sus atalayas de poder económico, informativo, político o de cualquier índole.

Actualmente el ciudadano que vive por el derecho y muere por el defiende la democracia y las libertades públicas.

Ejemplo:

A consecuencia del neoliberalismo jurídico, que acompaña al neoliberalismo económico, se tiende a privatizar áreas del Estado como el ICE, eso se llama privatizar hacia dentro del Estado. Pero también se pretende privatizar hacia afuera del Estado, prueba de ello es la venta de seguros (a lo que se llama la ruptura del monopolio estatal del INS).

Todas estas privatizaciones están anulando los controles que tiene la administración pública, de carácter administrativo, político y jurisdiccional, olvidando, que están en juego intereses públicos y fondos de la comunidad.

Control de Legalidad

El sistema administrativo, jurídicamente expuesto, parte de la suposición de que la actividad de la administración pública es conforme a derecho.

En la administración, la legalidad supone el cumplimiento de la actividad administrativa con el ordenamiento jurídico.

El control de la legalidad administrativa está a cargo de los agentes públicos, operadores del derecho y jueces en sentido amplio.

Control sobre la discrecionalidad

Recae en el Estado, facultada por el ordenamiento jurídico. Se conceptualiza como la elección de los elementos no regulados del acto administrativo, según un criterio subjetivo y individualizado, pero jurídicamente aceptable, desde el punto de vista de su adaptación al fin.

Así las cosas, la discrecionalidad es la libertad –jurídicamente tutelada- del Estado (en sentido laxo) para determinar y decidir su conducta imperativa frente a 2 sujetos en cuanto a los aspectos de esa conducta no regulados por la ley.

Su límite se aplica en base a la ley escrita y la no escrita.

Ello implica 2 operaciones importantes:

La ponderación de los intereses públicos en juego frente a una situación de hecho, para determinar el fin del acto y la mejor forma posible de satisfacerlos en relación con los demás intereses y, eventualmente, para no hacer nada y abstenerse.

La elección de una configuración determinada del motivo y/o del contenido del acto, dejados en blanco por la ley, como