Explique en qué consiste la creación secundaria de dinero. Ilústrelo con un ejemplo..

...

Periodo 1931-1951: fin del “Patrón Oro”. La Gran Depresión de 1929 se prolongó por buena parte de la década del treinta y tuvo un efecto duradero sobre las instituciones económicas y políticas de los países desarrollados y en las economías latinoamericanas. En Colombia las instituciones fueron transformadas hacia 1923 con las reformas de la misión Kemmerer, que trajo al país una organización bancaria y fiscal moderna. Hacía 1931, la crisis seguía haciendo “estragos” a nivel mundial: el comercio mundial se paralizó, la producción disminuía universalmente, ejércitos de desempleados en Estados Unidos y en Europa amenazaban la estabilidad de las instituciones políticas y aparecía en muchas partes el espectro del hambre colectiva. El 24 de septiembre de 1931 fue suspendida la vigencia del “patrón oro” en el país y se dispuso la eliminación de la convertibilidad del billete de banco a metal; asimismo, la abolición del libre comercio de oro dentro del país limitándolo al Banco de la República, mientras que los agentes estaban obligados a entregar al banco emisor el oro que tuvieran en su poder y el que produjeran a futuro. Por último, se estableció el control de cambios, es decir, a partir de la fecha los pagos al exterior debían hacerse con permiso previo del Banco de la República.

Periodo 1951-1963: Decreto 756 de 1951. Este periodo estuvo marcado por la expedición del Decreto 756 de 1951, por medio del cual se le otorgó a la Junta Directiva del Banco de la República una serie de poderes para intervenir en el control de la política monetaria y cambiaria.

Periodo 1963 -1990: la Junta Monetaria. Durante el periodo como Ministro de Hacienda del Doctor Carlos Sanz de Santamaría, el Congreso Nacional por medio de la Ley 21 de 1963 dispuso la creación de una junta monetaria que se encargaría de estudiar y adoptar las medidas monetarias, cambiarias y crediticias que hasta el momento habían sido asumidas por la anterior Junta Directiva del Banco de la República, además de ejercer las otras funciones complementarias que se le fueran asignadas por el Gobierno y los mandatos futuros señalados por la ley.

Periodo 1991: independencia del Banco de la República. A comienzos de 1990 se generó en el país un ambiente de cambio estructural por causa de la poca capacidad de la economía para alcanzar mayores tasas de crecimiento, derivado del agotamiento que tenía la economía para competir. Para el logro de este objetivo se había diseñado un programa en el que la apertura económica era trascendental. Dados estos hechos, se hizo necesaria la modificación del esquema de tasa de cambio vigente desde 1967, es decir, se proponía, aunque no del todo, la flexibilidad de la tasa de cambio. Dicho cambió fue plasmado en la Ley 9 del 17 de enero de 1991 y luego de ser realizado se promovió el interés por parte del ex presidente Gaviria de proponer la estabilidad de precios como mandato constitucional. Preservar la capacidad adquisitiva de la moneda es fundamental para fomentar el crecimiento económico de los países y por tanto mejorar la calidad de vida de la población. Con el objetivo de garantizarle al Banco de la República la acción de mantener la estabilidad de precios, era importante lograr la independencia de la institución, tanto del Gobierno como del sector privado, y así evitar las habituales presiones políticas, económicas y sectoriales. Se empezaron a formular diferentes proyectos que incluían la reforma al sistema monetario del país, temas que fueron discutidos en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 y que finalmente quedaron plasmados en la nueva Constitución de 1991, que introdujo varias reformas al sistema de banca central existente en el país.

- ¿Cuáles son las funciones de la junta directiva del Banco de la República? ¿Quiénes la componen en la actualidad?

Respuesta: Funciones: “A la Junta directiva del Banco de la República, a través de la Constitución Política de Colombia y de la ley 31 de 1992, se le dio el carácter de autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, lo que le permite estudiar y tomar medidas que permitan el buen desempeño económico del país en estas áreas.

Es una autoridad monetaria, es decir, controla el dinero que circula en la economía, evitando que se produzcan efectos adversos tales como altos niveles de inflación o desempleo; es una autoridad crediticia, puesto que regula las tasas de interés que los bancos manejan con sus clientes y el encaje bancario que los bancos y otras instituciones financieras deben mantener y, por último, es una autoridad cambiaria, porque debe controlar el valor del peso colombiano frente a monedas extranjeras.

En forma general, la Ley 31 de 1992 le dio las funciones de:

- Fijar y reglamentar el encaje bancario de las distintas clases de establecimientos de crédito.

- Regular el crédito interbancario; es decir, los créditos entre los bancos con destino a atender requerimientos transitorios de dinero de los establecimientos de crédito.

- Señalar, cuando las circunstancias lo exijan, y en forma temporal (máximo ciento veinte días en el año), límites a las tasas de interés de los establecimientos de crédito y topes al crecimiento de sus operaciones de crédito. Con estas restricciones se asegura que sea el mercado quien en últimas defina tales variables.

- Disponer la intervención del Banco de la República en el mercado cambiario como comprador o vendedor de divisas; es decir, de monedas extranjeras.

- Determinar la política de manejo de la tasa de cambio”.1

BANCO DE LA REPÚBLICA

Junta Directiva

Mauricio Cárdenas

Ministro de Hacienda

José Darío Uribe

Gerente General

Carlos Gustavo Cano

Cesar Vallejo Mejía

Juan Pablo Zarate

Adolfo Meisel

Ana Fernanda Maiguaschca

Codirector

Codirector

Codirector

Codirector

Codirectora

- Suponga que el coeficiente de reservas obligatorias de un banco es 20%.