Función Reguladora y Supervisora

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Es por eso que la mejor estrategia, que puedo proponer es incrementar el volumen de fabricación de prendas hechas en cuero, e incluso mejorar su calidad, de manera que me puedan permitir incrementar en algo su precio de venta y recuperar más rápido la solvencia de la empresa.

Dentro de mis propuestas, también me gustaría considerar una nueva concertación con las empresas competidoras que fueron en un primer momento convencidas por Tutelares Peruanos SA para reducir sus precios al mínimo, con el objetivo de quitar posibilidad a La Escolástica SA de vender sus productos, buscando por mi parte que dejen de acatar esas medidas, que incluso los está perjudicando a ellos. Garantizando que de parte de La Escolástica SAC no habrá esa intervención en los precios ni en la provisión de materia prima a sus representadas, y que por el contrario, siguiendo esas medidas se verán involucrados en alguna denuncia por actos de competencia desleal, lo que los podría resultar más riesgoso, al tener que pagar una multa, si el caso se resuelve a favor de la Escolástica SAC.

- De comprobarse algún hecho irregular, quienes serían los involucrados en contra de la Escolástica SAC y que acciones legales se deberá entablar con ellos -- explique detalladamente el por qué.

Según he identificado, los involucrados en los hechos irregulares en contra de La Escolástica son varios, aunque unos con mayor responsabilidad que otros. Es decir, en un primer orden, el responsable directo en los hechos irregulares en contra de La Escolástica SAC es Tutelares Peruanos S.A., a quien ira dirigida la denuncia directamente, es más se solicitará de parte que la Comisión dictamine medida cautelar de dos tipos, ambos contemplados en el la Ley N° 1044: (1) Cesación de los actos de sabotaje empresarial, que comprometen el normal proceso de fabricación de los productos elaborados por La Escolástica, y por otro lado (2) el cierre temporal del establecimiento denunciado, a fin de preservar la leal competencia afectada y evitar que el daño de los actos materia del proceso sigan generando perjuicio.

Como ya mencioné al inicio de esta parte, el principal involucrado y responsable de las conductas anticompetitivas es Tutelares Peruanos SA, sin embargo existen otros involucrados, como los Representantes de las empresas La Hilandera EIRL y Fabrica de Hilos y Telas el Calibre SAC, por haberse coludido con Tutelares Peruanos y haber suprimido deliberadamente la venta de materia prima a La Escolástica SAC, generando que esta última disminuya su capacidad de producción y por ende sus ventas. Sobre todo considerando que ellos son en casi el 80% los proveedores principales de esta empresa, y que por la calidad de sus productos, es muy improbable que puedan acudir a otros proveedores, sin perjudicar sus costes de producción.

- De encontrarse responsabilidad en Tutelares Peruanos SA. Usted como su abogado realice un análisis económico de lo que significaría el coste de oportunidad en un proceso administrativo y un proceso judicial. Es decir si conviene allanarse a las eventuales sanciones y pagar o litigar en el tiempo hasta conseguir una resolución favorable.

De acuerdo a la experiencia revisada en la materia, se puede identificar que una denuncia por Competencia desleal trae como consecuencia no solo medidas inmediatas de cese de las actividades ilícitas, sino que si se demuestra que el alcance del acto desleal fue amplio, y tomando en cuenta la cuota de mercado que posee Tutelares Peruanos S.A., su infracción puede ser considerada por la Comisión como una infracción grave, y es muy probable que la multa sea de hasta 50 UIT (S/192,950), sin tomar en cuenta de que existe la posibilidad de que La Escolástica lleve la denuncia a la instancia civil con la finalidad de solicitar una indemnización por daños y perjuicios (económicos). Ahora bien, tomemos en cuenta que según el artículo 52° Inc. b), la aplicación de hasta 50 UIT como infracción, no puede superar el 10% de los ingresos brutos declarados en el ejercicio anterior por parte de la empresa infractora, habría que revisar los libros contables de cierre de año, para verificar que tan perjudicial seria ésta medida, y si amerita continuar con el proceso hasta el final, apelando las sentencias impuestas por la Comisión, con el fin de no aceptar la multa o si por el contrario, acatar la primera resolución que se imponga.

En ese sentido, yo recomendaría continuar en el proceso y acatar las medidas cautelares impuestas por la Comisión, para de esta manera también demostrar que Tutelares Peruanos S.A. está dispuesto a cesar sus actos anticompetitivos y acepta la infracción materia de denuncia, y de esta manera evitar que la Comisión, al ver que Tutelares Peruanos S.A. no acepta las medidas correctivas impuestas, se pueda agravar su situación, poniéndola en riesgo de que la sanción sea aún mayor con consecuencias difíciles de resarcir, como el cierre de la empresa u otros.

- Realice un escrito dirigido a la instancia pertinente alegando los hechos acá descritos por los cuales se viene causando perjuicio a su representada Escolástica SAC – el escrito no menor de 2 hojas conteniendo mínimo: petitorio, fundamentos de hecho, derecho y anexos.

SEÑORES COMISION DE FISCALIZACION DE COMPETENCIA DESLEAL

Escolástica S.A.C. con RUC 20185628745 debidamente representada por José Martin Revoredo Reyes con DNI Nro. 10456974 y Doña Gina Marca Bracamonte con DNI Nro. 06589652, con domicilio real Calle Ucayali Nro. 154 Urb. Los Portales – Magdalena del Mar, a Ud. Respetuosamente digo:

- PETITORIO:

Que en defensa de nuestro derecho de concurrir en el mercado de forma libre y equitativa, se presenta denuncia para que se inicie procedimiento administrativo sancionador en contra de la empresa TUTELARES PERUANOS S.A. domiciliada en Calle Rodolfo Rutte Nro. 1815 Oficina 410 distrito de San Isidro, en merito a los siguientes fundamentos:

FUNDAMENTOS DE HECHO

- Nuestra representada viene siendo provista de materia prima para la elaboración de nuestras prendas de vestir por las siguientes empresas: La Hilandera E.I.R.L. y Fabrica de hilos y Telas el Calibre S.A.C. en casi un 80%, con las que tenemos un contrato de provisión que tiene como vigencia desde enero hasta diciembre del presente año (Anexo 1 y 2).

- Los pedidos que registramos a estas empresas son semanales y ascienden a alrededor de 5 a 8 toneladas entre hilos, nylon y algodón.

- Sin embargo desde hace poco menos de 1 mes, ambas empresas han dado por terminado nuestro contrato unilateralmente, sustentando