INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA COLOMBIANA.

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- ¿De qué depende que un impuesto sea progresivo o regresivo?

Los impuestos son progresivos o regresivos según su relación con el ingreso del contribuyente.

Un impuesto progresivo es aquel cuya tasa de tributación o tarifa aumenta en la medida en que el ingreso aumenta, con lo cual el agente que más ingresos recibe debe pagar mayores impuestos porcentualmente. Por ejemplo el impuesto de renta es considerado un impuesto progresivo en la medida en que los agentes con mayores ingresos deben pagar una tasa más alta.

Por el contrario, un impuesto regresivo es aquel en el que se capta un porcentaje menor en la medida en que el ingreso aumenta. Un ejemplo de impuesto regresivo es el IVA a los bienes básicos porque afecta en mayor proporción a los agentes con menores ingresos.

- ¿Por qué el impuesto a la renta en Colombia sufre de serios problemas de equidad horizontal y vertical? ¿Qué otros problemas potenciales tiene este impuesto?

Para muchos países del mundo los impuestos más importantes son el impuesto a la renta y el impuesto al valor agregado (IVA), y Colombia no es la excepción, estos aportes obligatorios provienen tanto de individuos como de empresas y representan más de la mitad de los impuestos que recibe en gobierno central.

Para el impuesto a la renta, su base gravable para las personas naturales son sus ingresos, ajustados por deducciones y exenciones; las tarifas del impuesto de renta aumentan con el ingreso del contribuyente como mecanismo de equidad. Para las empresas la base se calcula con el ingreso bruto, menos los costos incurridos; para las empresas las tarifas tienden a ser planas, es decir igual para todas las empresas, sin importar su tamaño o rentabilidad.

Es por lo anterior que el impuesto a la renta en Colombia sufre de serios problemas de equidad horizontal pues las personas que generan la misma renta gravable, pueden pagar diferentes sumas, dependiendo del sector o región; así como la equidad vertical es la que las personas en mejores condiciones económicas deben pagar proporcionalmente más.

Este impuesto puede tener otros problemas potenciales, debido a la gran cantidad de deducciones que se le pueden aplicar, la numerosa cantidad de exenciones y las diferentes tarifas según el sector productivo, además para trabajadores aunque se escoge el más alto entre el sistema ordinario y el IMAN, el IMAS es optativo y muchas veces da una favorabilidad a la hora de pagar.

- ¿Qué papel cumple el Congreso de la República en la definición del Presupuesto General de la Nación?

De acuerdo con la constitución, el presupuesto general de la nación (PGN) es formulado por el Gobierno, pero allí es donde entre el papel del congreso de la republica pues este es quien lo aprueba. Pero también juega un papel de control, monitoreo y avaluación en la parte política.

- ¿En qué casos se recomienda utilizar rentas de destinación específica?

Como su nombre lo indica, estas rentas vinculan el recaudo de un impuesto a un gasto específico. Así que solo se recomienda utilizar dichas rentas cuando hay un vínculo entre el origen y el destino de la renta, como por ejemplo el uso que le da la telefonía celular al IVA para construir establecimientos deportivos; también pueden ir destinadas a numerosos fondos, creados para el desarrollo de regiones y sectores específicos.

- ¿Qué ventajas y desventajas tiene en la práctica los préstamos de la banca multilateral?

Una de sus principales ventajas son sus largos plazos, y sus tasas de interés favorables, además siempre están disponibles aunque los mercados privados se cierren.

Y tal vez su mayor desventaja es la existencia de ciertas condiciones y/o requisitos para el desembolso, vinculados con la aprobación de reformas económicas, y en muchas ocasiones los créditos solo están disponibles para compras de bienes de capital a los países desarrollados.

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