INVERSIÓN EN EDUCACIÓN EN LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA

...

El promedio regional de la tasa neta de matrícula en educación preprimaria aumentó desde un 50,9% en 2000 a un 66,4% en 2013.

[pic 3]El gasto en educación relacionado con el PIB ronda entre el 4% y 5%9. Sabemos, pues, que la inversión en educación de algunos de los países de la región es cercana a la del promedio de los países miembros de la OCDE. Su relación per cápita, no obstante, es cinco veces menor, debido a que la población escolar en la región latinoamericana está entre un cuarto y un tercio de la población total. En los países de la OCDE, en cambio, no llegaba a la quinta parte en los resultados de 2006 —la referencia para el informe de entonces—. En el último análisis de Perspectivas Económicas de América Latina 2013 no se profundiza en el gasto en educación, pero sí en su relación con el sector productivo. Sin embargo, una vez más se reitera que los gobiernos de la región deben invertir más en educación para mejorar las capacidades y las oportunidades de sus ciudadanos. Desde el año 2000, y cada 3 años, la OCDE lleva a cabo una prueba internacional de aprendizaje —Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos que tiene como objetivo medir las competencias lectora, matemática y científica de jóvenes de 15 años, sin considerar el nivel en que estén matriculados. Los resultados de esta prueba sirven para medir y comparar el desempeño de los estudiantes en países muy diversos. También evalúan y ayudan en el diseño de políticas públicas.

La tendencia general del gasto público en educación durante la década pasada fue levemente positiva en la región (pasando aproximadamente de un 4,5% a un 5,2% del PIB en promedio), aunque sin un aumento relevante de la priorización de la educación dentro 9 del gasto público. Este mayor gasto parece explicarse principalmente por una expansión del servicio educacional, puesto que el nivel proporcional de gasto público por alumno tendió a mantenerse o a incrementarse levemente en educación primaria y secundaria, y a caer significativamente en educación superior.

Complementariamente, en base a al comportamiento que han seguido los países en los últimos años (1998-2010), realizamos un ejercicio de proyección para anticipar en qué situación es probable que se encuentren hacia 2015.

Desafortunadamente las series de tiempo del número de alumnos por cada 100,000 habitantes a nivel de la región no están disponibles. Sin embargo, las tasas brutas de matrícula en este nivel, permiten tener una imagen global de la tendencia, por lo que las usamos en su reemplazo. Según los datos oficiales, la región avanzó entre 1998 y 2010 desde 20% hasta 41%; de acuerdo a nuestras estimaciones, es probable que hacia 2015 la tasa bruta de matrícula en educación terciaria promedio regional llegue a un 51%.