Importancia y objetivos de la racionalización.

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a. Permite ELIMINAR LA PERDIDA DE ENERGÍA Y ESFUERZO que se produce al realizarse faenas inútiles, utilizarse sistemas de trabajo inadecuados y elementos materiales inapropiados.

b. DISMINUYE LA PERDIDA DE LOS RECURSOS que se deriva del hecho de no existir un adecuado estudio de la utilización de ellos, y de no realizarse controles durante el proceso, para que se reduzca al mínimo los recursos mal empleados.

c. ELIMINA LA PERDIDA DE TIEMPO que ocasiona la falta de coordinación en las labores, claridad en la especificación de las funciones de cada departamento, sección y/o funcionario.

d. Como es obvio, la eliminación de todas estas trabas o complicaciones HACE AUMENTAR EL RENDIMIENTO DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS disponibles y por lo tanto se-obtiene una producción de bienes y servicios a un costo menor, lo cual implica un mejor aprovechamiento de los capitales con que se cuenta. Este capital, desde luego necesario y escaso para cualquier tipo de economía, lo es mucho más en un país de economía incipiente e inflacionaria que, por su estado de subdesarrollo, siente con mucho más rigor su escasez, la cual se transforma en el principal obstáculo en su desarrollo. No es difícil por tanto, deducir la urgente necesidad que existe de lograr el máximo de productividad con los escasos recursos disponibles, siendo uno de los medios más factibles de obtenerlo, la RACIONALIZACIÓN, pues no exige necesariamente el tener que DISPONER de NUEVOS CAPITALES. (Miranda)

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Metodología de racionalización.

Racionalización en las distintas áreas de la empresa

Una solución práctica y conveniente para las partes se trata de la racionalización de las tareas los recurso, a con el fin de que todos sean beneficiados y obtenga el resultado deseado, por las labores enfrentadas.

Cada recurso utilizado es valioso para las organizaciones, por su costo y el tiempo insumido en ellos, así como la producción de los bienes y/o servicios. Como dice el material citado, el poco aprovechamiento de lo mismo, genera pérdidas además de la imposibilidad de re-invertir los valores agregados en nuevos capitales o la expansión del ramo o innovación del negocio.

La Doctrina tomada como el principio de una filosofía o de una línea de conducta, se define como un plan de acción abstracto de la actuación humana, a través de la cual un grupo especial (racionalizadores), regula la conducta de sus integrantes. Es abstracto, porque este plan de acción no toma en cuenta, ni las condiciones particulares espacio-temporales concretas, en que se va a aplicar este plan, ni tampoco los medios instrumentales con que se va a llevar a cabo. Estas características de generalidad, se dan en cualquier tipo de doctrina, en donde el COMO, el CUANDO y el CON QUE, no aparecen por ninguna parte. La doctrina, siendo un plan de acción, tiene involucrada en sí los sectores de la TEORÍA: CIENCIA, TÉCNICA Y MORAL. En otras palabras un plan de acción racional debe estar iluminado por conocimientos y reglados por normas de actuación, (desde el punto de vista de lo útil y de lo bueno), previamente obtenidos y determinados. La doctrina pues, es necesariamente una síntesis de ciencia, técnica y moral. Este hecho de validez para lo general, también es válido para lo particular; más específicamente, si en la doctrina, como disciplina general, se sintetizan ciencia, técnica y moral, en la doctrina de Racionalización en el plan abstracto de acción organizativa y de procedimientos administrativos, también deben encontrarse representadas la ciencia de la organización, la técnica de la organización y la moral; esta última sin apellido. Doctrina es por lo tanto un plan teórico de acción. Un plan de acción, por ser de acción humana, necesariamente en el terreno de la teoría debe ser racional; necesariamente, porque el hombre es un ser racional por definición y, por lo tanto, toda su actuación se ve regida por la razón, por esa facultad que le permite aplicar su inteligencia y discurrir acerca del mundo que lo rodea. Si el hombre quiere actuar y para ello elabora en su mente un plan de actuación, lo hace porque quiere alcanzar un objetivo determinado. NO SE CONCIBE UNA ACTUACIÓN INTELIGENTE QUE NO TENGA UN FIN O UN OBJETIVO. (Miranda)

Como habla el citado artículo, la racionalización más bien es una serie de procedimientos y políticas a seguir dentro de las organizaciones. Lo cual conlleva una serie de ordenamientos, generalmente impulsados por la Alta Gerencia y gestionado por cada nivel superior.

Para llevar al cabo el plan, debe prestarse atención a los detalles, percatarse y diferenciar que es diferente cortar suministros o servicios necesarios, que gestionar de manera eficiente dichos recursos. En ocasiones es confundida la tarea de racionalizar y produce una serie de eventos que al fin y al cabo desmejora la producción o la presentación de los servicios prestados.

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Racionalización de estructuras

Racionalización de procedimientos

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En el plano internacional y en el Derecho comparado la locución “simplificación administrativa” suele venir asociada a instrumentos de calidad normativa orientados a la reducción de cargas, en el contexto de políticas de mejora regulatoria (utilizando aquí el término regulación en el sentido de intervención u ordenación económica). Sin embargo, en nuestro Derecho interno esta noción adquiere dimensiones más amplias, dando cobijo a contenidos diversos, pues “se recurre a la expresión simplificación administrativa para referirse a una pluralidad de actuaciones necesarias para adecuar la Administración a los nuevos retos”; así, S. MARTÍN-RETORTILLO las agrupa en tres categorías : simplificación normativa, dirigida a reducir la complejidad del sistema normativo; simplificación orgánica, que conduce a mejorar las estructuras u organizaciones públicas; y simplificación procedimental, mediante la que se pretende intervenir sobre los procedimientos administrativos para hacerlos menos complejos y más eficientes. Aquí nos centramos en la última faceta de la simplificación, que el propio autor bifurca a su vez en dos vertientes: la simplificación de los trámites contenidos en cada procedimiento, y la simplificación del número de procedimientos existentes.

Con un esfuerzo más detenido por deslindar el concepto, aunque con un enfoque meramente analítico, podemos describir dos grandes aspectos sobre los que se proyecta la simplificación