LICENCIATURA EN DERECHO Apuntes de derecho administrativo

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II. POBLACION

ESTADO PERSONAL DE LA PERSONA:

Derecho de libertad, aquellos que constituyen una facultad normativamente reconocida.

Derecho de solicitar la intervención de la autoridad a favor de intereses personales:

a).- Derecho de acción.

b).- Derecho de petición.

c).- Derechos políticos.

III. PODER POLÍTICO

Es la voluntad que dirige una sociedad y se distingue en:

1.- Poder simple no coactivo.- Tiene la capacidad de dictar determinadas disposiciones, pero no de asegurar su cumplimiento.

2.- Poder coactivo.- Tiene la facultad de dictar las disposiciones y de hacerlas cumplir aun en contra de la voluntad de los obligados.

FINES DEL ESTADO

Los fines del Estado.- Son metas, propósitos, direcciones o tendencias de carácter general que se reconocen al Estado y se consagran en su legislación; y

Las funciones del Estado, son los medios o formas que el Derecho adopta para la consecución de los fines del Estado.

Por Función Pública.- Se entiende a todas aquellas actividades que realiza un órgano del Estado en ejercicio de sus funciones.

Funciones del Estado:

1.- Legislativa.

2.- Administrativa.

3.- Jurisdiccional.

Existen 2 criterios para conceptualizar las funciones del Estado:

1.- Formal.- Todos los actos que emanen del Poder Judicial serán de tipo jurisdiccional y todos los actos que emanen del Poder Legislativo serán de tipo Legislativo, los que emanen del Poder Ejecutivo serán de tipo Administrativo.

2.- Material.- Este criterio atiende al contenido o naturaleza propia de la actividad efectuada.

En términos del artículo 49 Constitucional, el Poder Supremo de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial; así mismo establece una prohibición para que ninguno de estos poderes pueda depositarse, más de uno, en una sola persona o corporación, o el Legislativo en un solo individuo.

En el ámbito local existe una disposición similar en la Constitución Política del Estado.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

Administración Pública.- Es el conjunto de los órganos mediante los cuales el Estado, las entidades de la Federación, los municipios y los organismos descentralizados atienden a la satisfacción de las necesidades generales que constituyen el objeto de los servicios públicos.

La administración pública es aquella función del Estado, que consiste en una actividad concreta y continuada, práctica y espontánea de carácter subordinado que tiene por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado, dentro del orden jurídico establecido y con arreglo a ésta (Jorge Escola).

Conjunto de servicios y de agentes agrupados; bajo la dirección del gobierno en vista de cumplir la función administrativa.

Conjunto de los órganos mediante los cuales el Estado, las entidades de la Federación, los municipios y los organismos descentralizados atienden a la satisfacción de las necesidades generales que constituyen el objetivo de los servicios públicos. DE PINA VARA RAFAEL; DICCIONARIO DE DERECHO

Comprendida como el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del estado y ot6ros entes públicos con personalidad jurídica, en el ámbito regional o local.

Es una organización que el Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, a través de la transformación de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad, mediante la producción de bienes, servicios y regulaciones.

Administración pública centralizada.- Se integra por instancias a las que generalmente se denominan secretarías de estado o dependencias.

Fundamento jurídico.- En el orden federal los artículos 89 y 90 Constitucionales y su Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; en el orden estatal los artículos 67 y 70 de la Constitución Política Local y la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, son las disposiciones que se refieren a la administración pública, y en el caso del Municipio la fundamentación de su administración pública se encuentra prevista en el artículo 115 Constitucional y en la Ley Municipal.

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESTATAL

FEDERAL

- Titular del Poder Ejecutivo Estatal

- Secretarios de Dependencias.

- Subsecretarios.

- Directores

- Subdirectores.

- Jefes de Unidad

- Jefes de Departamento,

- Jefes de Área

- otras categorías inferiores.

- Titular del Poder Ejecutivo federal

- Secretarios del Ramo

- Subsecretarios

- Directores Generales

- Directores Generales Adjuntos

- Delegados

- Subdirectores

- Jefes de Departamento

- Jefes de Área

- otras categorías inferiores

PODERES O FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

- Mando.- Facultad que asiste al superior jerárquico de mandar