MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTAD

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JUSTIFICACIÓN

La deserción escolar es una conducta, que implica costos, pérdidas económicas, a nivel estadal, familiar e individual, en general es un problema muy complejo de gran trascendencia que de alguna manera influye en el desarrollo de la sociedad, lo cual conduce a reflexionar sobre su dimensión, alcance y repercusión, ya que es un problema que afecta no sólo a los niños y jóvenes que se ven en la necesidad de abandonar sus estudios, sino, que también representa una pérdida significativa para el Estado y una amenaza de la efectividad educativa, por lo tanto, merece ser estudiada y abordada en toda su dimensión, que permita satisfacer las demandas del sector productivo y encaminar a Venezuela hacia el progreso superando sus múltiples dificultades.

Ciertamente, la deserción estudiantil es un problema que no tiene linderos ni clase social, se manifiesta en todos los niveles y son muchas las razones que la generan de allí que se hace necesario poder determinar todo aquello que la esta produciendo y cuyo fin es impedir que el joven en edad adulta logre su meta como profesional sea en el campo que sea.

En este sentido, esta investigación sera desarrollada en el ámbito teórico, se considera importante porque ofrece el conocimiento sobre las causas de la deserción estudiantil y sus consecuencias, y desde el punto de vista social dar a conocer a los padres, madres, representantes las consecuencias futuras del alto porcentaje de deserción escolar.

MARCO TEORICO

La educación en Venezuela tiene sus inicios en el año de 1870, cuando el entonces presidente de la República Guzmán Blanco establece por decreto la Instrucción Pública gratuita y obligatoria, en 1873 el sistema solo atendía 3774 alumnos en 100 escuelas públicas, progresivamente se comienza con la creación de los colegios secundarios de primera y segunda categoría. Durante la Dictadura Gomecista se crea el Ministerio de Instrucción Pública en el año 1881, y Venezuela vive grandes cambios debido al proceso dictatorial que transcurría para el momento, donde la educación sufre un estancamiento reflejo de esto es la paralización de la educación superior, todo esto hasta el año de 1948, cuando se crea la Ley Orgánica de Educación Nacional y se impulsa el proceso de alfabetización.

Finalizada la dictadura de Marcos Pérez Jiménez 1948-1958; Las escuelas que impartían educación primaria y secundaria retomaron sus actividades lentamente, solo transcurrieron dos años y fue en el año de 1960; donde la educación venezolana presento una expansión llevando a cabo un proceso de masificación educativa, que se torno favorable y fue notorio para todas las clases sociales del país, esto trajo consigo profundos cambios al sistema educativo debido a la caída de la dictadura, entre los cuales se destacan el proceso de la democratización de la enseñanza, que pretende la atención a los sectores de educación primaria y secundaria, implementando la creación de nuevas instituciones y la capacitación de nuevos maestros y profesores.

La primera Ley de educación en Venezuela se promulga en el año 1921 seguida de la Ley de Instrucción de 1924, la de 1940 aprobada por el Congreso Nacional, la Ley Orgánica de educación de 1948 con su estatuto provisional de 1949, la ley de Educación de 1955 y el 28 de julio de 1980 se promulgó la Ley Orgánica de Educación la cual está vigente hasta nuestros días seguida del reglamento del ejercicio de la formación docente en 1986 y derogado por el reglamento del ejercicio de la profesión docente de 1991 el cual no ha sido cumplido a cabalidad en estos momentos.

En 1999 la Reforma Educativa en curso 1999 – 2009 se concreta por el intermedio del Proyecto Educativo Nacional (P.E.N) que parte de los aportes y discusiones pedagógicas de los cuales se plantearon el Estado Docente, El Protagonismo, La Identidad Nacional entre otras, algunas ideas promovidas por El Maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa.

Es para el año 2009, cuando promulgan la Nueva Ley Orgánica de Educación, con la organización del sistema educativo de la siguiente manera:

1. El subsistema de educación básica, integrado por los niveles de educación inicial, educación primaria y educación media. El nivel de educación inicial comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educación de niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años. El nivel de educación primaria comprende seis años y conduce a la obtención del certificado de educación primaria. El nivel de educación media comprende dos opciones: educación media general con duración de cinco años, de primero a quinto año, y educación media técnica con duración de seis años, de primero a sexto año. Ambas opciones conducen a la obtención del título correspondiente.

2. El subsistema de educación universitaria comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de educación universitaria estarán definidos en la ley especial.

Asimismo, incluye las modalidades educativas para la atención de las personas por sus características y condiciones especificas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras. Las modalidades son: La educación especial, la educación de jóvenes, adultos y adultas, la educación en fronteras, la educación rural, la educación para las artes,la educación militar, la educación intercultural, la educación intercultural bilingüe, y otras que sean determinadas por reglamento o por ley.

BASES TEÓRICAS

DESERCIÓN ESCOLAR

Para comenzar, es preciso entonces, para la comprensión, plantear algunas definiciones de deserción dadas por diferentes autores: La palabra deserción se deriva del vocablo desertar que a su vez etimológicamente, viene del latín “Desertare”, que significa abandonar.

Según Luis González (2000-2005): “La deserción se puede definir como el proceso de abandono, voluntario o forzoso de la carrera en la que se matricula un estudiante, por la influencia positiva o negativa de circunstancias internas o externas a él o ella” (p. 157)

Por otro lado, Castillo, D., y colaboradores acotan que “se entiende la deserción escolar como un fenómeno de carácter complejo que se construye a partir de dinámicas compuestas tanto por elementos internos como externos de la escuela” (p.138)

Asimismo, Espíndola y León (2002), “mencionan que la deserción es por lo tanto, el resultado de un proceso