NOTAS SOBRE EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN

...

Su papel vuelve a tomar importancia, al constituirse como el mecanismo más importante de financiamiento para los países subdesarrollados, abrumados por la deuda externa.

DEUDA EXTERNA PARA EL TERCER MUNDO

De manera muy abreviada, puede indicarse que la crisis del petróleo de 1974, deriva en un aumento muy grande hecho por la Organización de Países Productores de Petróleo en los precios del crudo, que los países subdesarrollados no podían pagar.[3] Los bancos privados internacionales vieron la oportunidad de otorgar créditos a estos países, hasta que las deudas fueron insostenibles y los bancos cerraron cualquier oportunidad de financiamiento. Ante tal situación, aparecen en escena el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Club de París y otras agencias otorgando a los países pobres nuevos préstamos.

Pero cuando ya no se pudo pagar más la carga de la deuda externa, los organismos internacionales, encabezados por la política capitalista de Estados Unidos, impuso los llamados “Planes de Ajuste Estructural o PAES”[4], cuyo propósito era el sometimiento de América Latina a sus políticas económicas, a través de la libre circulación de mercancías y capitales, la desregulación arancelaria y la venta de empresas públicas.

CAPÍTULO SEGUNDO

CARACTERÍSTICAS DE LA GLOBALIZACIÓN

2.1. LIBRE MERCADO Y CREACIÓN DE BLOQUES COMERCIALES

La integración económica representa la conformación de acuerdos bilaterales y multilaterales de libre comercio. Se puede dar de varias maneras:

Zona de libre comercio: los países miembros eliminan las barreras arancelarias al comercio entre ellos, pero mantienen aranceles independientes para los terceros países.

Unión aduanera: se degravan las importaciones entre países miembros, pero se mantiene un arancel externo común.

Mercado Común: se eliminan restricciones arancelarias y no arancelarias para el intercambio de mercancías, servicios, personas y factores de la producción, y, se crea una política monetaria única.

De seguido se realiza una mención de algunos de los acuerdos y los bloques comerciales existentes:

- Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA)

- Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

- Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

- Asociación de Estados del Caribe (AEC)

- Comunidad de Estados del Caribe (CARICOM)

- Comunidad Andina (CAN)

- Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

- Unión Europea (UE)[5]

ACUERDO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE (NAFTA)

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) es un acuerdo regional entre el Gobierno del Canadá, el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América para crear una zona de libre comercio. Fue firmado por dichos países en 1992 y entró en vigencia el 1° de enero de 1994.

Sus objetivos principales son:

- eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes;

- promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;

- aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes;

- proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes;

- establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.

Entre los órganos más importantes se encuentra la Comisión conformada por los Ministros de Comercio Exterior de los participantes y el Secretariado, que cuenta con una sección de cada país miembro y es responsable de la administración imparcial de las disposiciones sobre solución de controversias del Tratado.[6]

ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS (ALCA)

Los esfuerzos para unir las economías de las Américas en una sola área de libre comercio se iniciaron en la Cumbre de las Américas, que se llevó a cabo en Miami, EEUU, en diciembre de 1994. Los Jefes de Estado y de Gobierno de las 34 democracias de la región acordaron la creación de un Área de Libre Comercio de las Américas, o ALCA, cuyo fin fue eliminar progresivamente las barreras al comercio y a la inversión. Resolvieron igualmente que las negociaciones con miras a lograr el acuerdo finalizarían a más tardar en el año 2005 y que lograrían avances sustanciales en el establecimiento del ALCA para el año 2000. Largas etapas preparatorias y de revisión de borradores se han realizado al día de hoy, pasando por múltiples reuniones ministeriales y dos cumbres más realizadas en abril de 1998 en Santiago de Chile y los días 20 a 22 de abril de 2001 en Québec respectivamente. A partir de ese momento, se han realizado otras reuniones ministeriales, siendo la más reciente la llevada a cabo en Miami el año anterior, en la cual nuevamente los países participantes manifestaron su compromiso con el ALCA e indicaron su interés en finalizar las negociaciones para setiembre del año 2004.[7]

ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI)

El Tratado de Montevideo 1980 es el marco jurídico global constitutivo y regulador de ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los siguientes principios generales: pluralismo en materia política y económica; convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación de un mercado común latinoamericano; flexibilidad; tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países miembros; y multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales.

La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:

- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios