Registros Públicos de Guatemala

...

Registros públicos en Guatemala

1. Antecedentes históricos

Aunque existen muchos autores, entre ellos Caicedo Escobar que consideran que la publicidad inmobiliaria se remonta a la edad moderna únicamente[5] no podemos descartar que los registros tuvieron unos primeros aconteceres en el tiempo, antes de llegar a la edad moderna. En Guatemala, existen estos antecedentes desde la época precolombina. Estos antecedentes fueron, poco a poco, marcando un camino para el derecho registral en Guatemala.

1.1 Antecedentes históricos en Guatemala

Se debe entender que Guatemala, así como todo el continente americano, pasó por dos grandes épocas que cambiaron el curso de su historia y de su derecho. Cuando una nación vive épocas importantes para su historia, podemos decir que se habla siempre de un cambio en su sistema jurídico o en su organización política. Estas épocas son la precolombina, que comprende el periodo anterior al descubrimiento de América por Cristóbal Colón y la época colonial, esta sigue inmediatamente después de la precolombina y abarca hasta los inicios de su independencia.[6]

1.1.1 Época Precolombina

Al principio de la época precolombina no se tuvo un registro de ninguna manera, esto se debía a que la característica más grande de los inicios de estas culturas es que eran nómadas. Al ser nómadas, no se debía tener un control de los bienes que cada uno poseía, pues estos eran limitados, pues su condición les exigía estar en constante movimiento a través del territorio. Esto hacía también que los habitantes no tuvieran bienes inmuebles.[7]

Sus formas de repartición de bienes, conforme llegaban a un nuevo lugar eran muy variadas pero siempre se seguía la tendencia de proclamar que todas las tierras eran comunales. Claro está, que los seres humanos necesitan un espacio de privacidad y aunque los espacios fueran públicos, existía una ubicación reservada para la vivienda de las familias, un espacio para los niños, uno para el líder del clan y estos se conocían públicamente. [8]

En la civilización azteca, asentada en México, país vecino de Guatemala se encuentran antecedentes de ciertos registros que se llevaban en tales pueblos, como la matrícula de los tributos que registraba las mercancías que las ciudades tributarias debían entregar a Moctezuma, como jade, plumas de quetzal, polvo de oro, granos de cacao, trajes de guerrero, mantos de algodón, entre otras.[9]

La civilización maya tuvo una gran influencia sobre la concepción de los registros, ellos fueron los inventores de un sistema de escritura, que les servía para poder llevar un conteo de los suministros que tenían para su mejor consumo y administración.[10] Según Manuel Salmoral, citado por Barrios Carrillo “Los mayas fueron el único pueblo prehispánico que pudo expresar por escrito concepciones ideológicas, las cuales se formaban por una combinación de signos que tenían a la vez valor ideográfico fonético. Sus textos datan a partir del siglo III después de Cristo y se encuentran en estelas, piedras y toda clase de monumentos, pero principalmente en códices, hechos en corteza de árbol machacada, sobre la cual se daba un lustre de resina y cal para poder escribir. Es mediante este tipo de escritura que se pudo registrar toda observación de carácter astronómico, costumbres religiosas y caracteres matemáticos”[11]

En síntesis, en este periodo, la manifestación de una publicidad registral de las transmisiones inmobiliarias no existió, como tampoco un registro en donde se pudiera inscribir todos los actos relativos al estado civil de las personas. Los pocos archivos que existieron y que se conservan son propiamente de signos de comunicación, con los que habitantes de la época se podían expresar y comunicar entre sí, así como los registros de todos aquellos hechos y actos que incidían en la organización política y social interna de estos pueblos.[12]

Los registros para la cultura maya, fueron entonces para estudiar y profundizar en temas de ciencia. Para la cultura maya los registros eran entonces un método de investigación y no una herramienta para el control fiscal o el control de suministros. Con esto podemos concluir que los registros tienen un amplio pasado, y no todos los registros tienen el mismo propósito, pues dependiendo de la cultura o el país en donde se emplean se pueden utilizar para distintas finalidades.

1.1.2 Época Colonial

Cuando un país es conquistado por otro o otros, su sistema jurídico cambia, como lo relatábamos con anterioridad. Esto se debe a que el país conquistador emplea sus propias normas para el nuevo territorio. Aquí surgen algunos problemas, pues muchas veces los territorios y la población son distintos, así que emplear el derecho de la nación conquistadora no es siempre la mejor solución.

Otro gran problema que se ha encontrado en las conquistas, desde un punto de vista jurídico, es que el país conquistado, es inferior en desarrollo y en progreso al conquistador, pues podemos suponer que a eso se debió la conquista. Esto hace que la nación conquistada no esté listo para un sistema jurídico más avanzado del que tenían. Esto no quiere decir que el derecho no deba de evolucionar pero es un error imponer el derecho de una forma violenta a una cultura que no esté acostumbrado a los mismos principios legales.

Esto fue lo que pasó con la conquista española en América, pues se debe tener presente que, como se mencionaba, la corona española impuso su sistema jurídico en los territorios conquistados. Por tal razón, los territorios americanos que formaban parte de la corona española debieron recorrer por los mismos periodos de la evolución del derecho registral español. A esto se le tiene que unir la dificultad de la coexistencia de dos sistemas jurídicos distintos, uno conquistador y el otro conquistado. A pesar de ello, en la actualidad aun conserva principios de ambos y está sujeto a la atención y cumplimiento de los miembros que integran la comunidad que lo aplica.[13]

Todo esto surge para explicar los inicios lejanos del derecho registral en Guatemala pero la época en donde los registros fueron surgiendo de manera propia fue hasta después de la independencia. Este punto de inflexión del derecho en Guatemala marcó el inicio de los registros modernos.

2. Registros modernos en Guatemala

En Guatemala existen alrededor de 60 registros que funcionan para controlar e inspeccionar los bienes y las personas.