Informe de Medioambiente la Constructora La Paz

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INTRODUCCION

El motivo que genera la primera actividad de inspección ambiental se originó inicialmente por una denuncia de un particular por ruidos molestos, a través del formulario de denuncias, a la cual se sumó el Ord. N°1376 (Notificación de la Superintendencia de Medio Ambiente en relación con las denuncias efectuadas a la Constructora Paz SPA). En la Municipalidad de Santiago, en que, informa del reclamo de varios vecinos por ruidos generados por la construcción de un edificio residencial y de seis denuncias cursadas al titular de la actividad.

La actividad de inspección se realiza, en el edificio Santa Victoria N°540, que se ubica en la comuna de Santiago, Región Metropolitana, el edificio tiene como destino el residencial y el de equipamiento (Zona III, estipulado en el DS N°38, artículo 7). Tuvo por objeto verificar en terreno la superación de los límites máximos de presión sonora establecidos en el D.S. 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. En dicha oportunidad se realizaron mediciones externas de ruido, cuyos resultados superaron el límite máximo establecido por la norma en horario diurno, de lo cual se dictó la Resolución Exenta N°802 (Ordenaron medidas provisionales a adoptar por Constructora Paz SPA por un plazo de 15 días hábiles). En relación con la primera visite, se ordenó realizar medidas correctivas para disminución de ruido.

Con posterioridad, se realizó una segunda actividad de inspección ambiental, como objetivo de verificar el cumplimiento de las medidas correctivas, donde no cumplieron las medidas señalada en la primera visita, las cuales quedaron indicadas en el “Informe de Fiscalización Ambiental de Ruido”

DESARROLLO

El presente informe de cuenta de la denuncia que se efectúa en la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) a la constructora Paz SPA, con motivo de la construcción de un edificio habitacional en calle Victoria, donde los vecinos de los edificios ubicados en calle Victoria y San Isidro, presentan reclamos por ruidos molestos, los que se producen durante el horario diurno, ante lo cual la SMA, realiza una inspección, con la finalidad de tomar mediciones de distintos puntos y poder realizar el respectivo informe de fiscalización por las denuncias efectuadas.

Es dable señalar que, el proyecto no cuenta con Resolución de Calificación Ambiental, y de acuerdo con los antecedentes antes descritos, no tipifica para ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, conforme lo dispuesto en el artículo 10 letra h) de la Ley 19.300.

La constructora no aplico la “Guía para la predicción y evaluación impactos por ruido y vibración en el SEIA”, donde se realiza la evaluación de Impacto Ambiental.

Cabe señalar que las medidas ingenieriles aplicadas, cumplen con las indicadas en la guía para la predicción y evaluación de impacto por ruido y vibración en el SEIA, las que a continuación se señalan:

Medidas Ingenieriles:

• Encierros acústicos: En el edificio Santa Victoria N°540, se deberán construir encierros acústicos y cubrir todos los equipos que se encuentren estáticos en la faena, tales como, generadores o bombas, los que deberán ser utilizados mientras dure la construcción de la obra.

• Semi-encierros acústicos: En el edificio Santa Victoria N°540, se deberán construir semi-encierros acústicos para las faenas que se encuentran fijas en un sector determinado, tales como, corte de material y preparación de estructuras a instalar, los que deberán ser utilizados mientras dure la construcción de la obra.

• Pantallas acústicas móviles: Para las faenas móviles de la construcción del edificio Santa Victoria N°540, se deberán utilizar pantallas acústicas móviles, esto es, las que se van desplazando sobre un área en un tiempo determinado, mientras se realizan las faenas ruidosas, como el uso de demoledores, esmeril angular y taladros. Dichas pantallas deberán ser construidas con paneles de OSB de 12 mm y lana mineral (de vidrio) densidad 35 kg/m3 y malla.

• Cierre de los vanos: En el edificio Santa Victoria N°540, dentro de un plazo de 7 días hábiles de notificada la presente resolución, se deberán tapar todos los vanos, de ventanas o ventanales, que dan hacia el exterior del edificio, con paneles de OSB de 12 mm de espesor, hasta que sean instaladas las estructuras definitivas.

Se sugiere aplicar medidas administrativas, las que, pueden evitar un conflicto mayor con las personas que realizaron las denuncias de ruidos molestos, es dable indicar que estas medidas se encuentran señaladas en la guía para la predicción y evaluación de impacto por ruido y vibración en el SEIA, las que pasamos a señalar y justificar su implementación.

Medidas Administrativas:

• Horario de Funcionamiento: Programar los trabajos de la obra, solamente en horario Diurno de 8:30 a 18:00 hrs. Para ser menos invasivo a las personas que habite, resida o permanezca en un recinto, ya sea en un domicilio particular o en un lugar de trabajo, que esté o pueda estar expuesta al ruido generado por la obra.

• Programación de Faenas Ruidosas: Hacer una planificación de la obra, y luego programar en una Carta Gantt de los hitos que se trabajaran con herramientas o maquinas que generen ruido que sobre pasen los limites permitido del DS N°38 en artículo 7.

• Informar a la comunidad sobre la obra y su programación: Entregar a la comunidad el estudio de impacto ambiental y la Carta Gantt de los hitos que se trabajaran con herramientas o maquinas que generen ruido. Para que estén en conocimiento del trabajo que se genere en la obra.

• Considerar el control de ruido en el desarrollo de todas las etapas del proyecto: Crear un Sistema de Gestión para ser estructurado, consistente y continúo implementado a través de toda la faena para identificar, evaluar, medir y reportar amenazas de ruido, y oportunidades que afectan el poder alcanzar el logro de estar por debajo de los limites permitido de ruido.

Documentos de Apoyo:

• SMA

• Fichas e Informe Técnico Estandarizado
• Criterios de Homologación de Zonas
• Protocolo de Fiscalización

• MINSAL

• Verificación de la calibración de Sonómetros

• SEA

• Guía Evaluación Ruido en SEIA

• MMA

• Interpretaciones Administrativas

• Monitoreo ambiental en Construcción

• https://ide.sma.gob.cl

CONCLUSIÓN

El riesgo que, afectar la salud de las personas que viven o trabajan cercanos a una construcción es real, ante la cual, existe una norma que protege a las personas (DS N°38), de las emisiones de ruido que se generan y superan los db establecidos.