Evolucion y Desarrollo de Control de gestion

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Desarrollo y Evolución                            del

Control de Gestión

Ingeniería de Ejecución en Control de Gestión

Prof. Enrique Cortés Saavedra

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN        3

DESARROLLO Y EVOLUCIÓN DEL CONTROL DE GESTIÓN (DESDE LOS 80´S HASTA NUESTROS DÍAS)        4

1. DESARROLLO DE UN NUEVO ENFOQUE        4

2. HERRAMIENTAS DE CONTROL DE GESTIÓN        5

A. HERRAMIENTAS DEL CONTROL DE GESTIÓN EN LA DÉCADA DE LOS 80´S.        5

B. HERRAMIENTAS DEL CONTROL DE GESTIÓN EN LA DÉCADA DE LOS 90´S.        6

C. HERRAMIENTAS DEL CONTROL DE GESTIÓN A PARTIR DEL 2000 HACIA NUESTROS DÍAS.        8

CONCLUSIÓN        11

BIBLIOGRAFIA:        12

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INTRODUCCIÓN

El objetivo principal de este trabajo es mostrar como el control de gestión se ha ido evolucionando y desarrollándose a partir de la década de los 80 hasta nuestros días, sin embargo antes de entrar de lleno en la época que nos atañe, es necesario repasar brevemente el desarrollo del control de gestión a partir de los primeros indicios de este para comprender claramente el contexto de lo que se expondrá en el desarrollo.

El control como herramienta contable se remonta a la Edad Media, de hecho el término “auditoría” procede de esa época, en concreto del término “audire”, ya que los controladores de cuentas las revisaban literalmente de oído. Otros autores indican que el control surgió desde la comunidad primitiva del hombre, cuando este se planteaba la necesidad de regular acciones y recursos en función de su supervivencia como individuo o grupo social organizado. Este proceso que inicialmente era una actividad intuitiva, fue perfeccionándose gradualmente hasta convertirse en sistemas que adaptados a características concretas y particulares, han pasado a formar parte elemental y punto de atención de cualquier organización.

Ahora bien, para nuestra Edad Contemporánea, se podría decir que la revolución industrial marcó un antes y un después en la historia del Control Industrial.  Taylor (1895) fue uno de los iniciadores del Control de Gestión, ya que él fue quien introdujo la contabilidad analítica, el cronometraje de los tiempos de mano de obra directa, los estándares, la asignación de los costos indirectos, la remuneración por rendimientos, etc.

Casi 50 años después, en la segunda mitad del siglo XX durante la segunda guerra mundial, se tiene el antecedente del Gobierno estadounidense, el cual utilizó programas especializados para administrar los recursos de materiales (Gestión del Inventario) que se utilizaban en el frente de batalla. También surgen las empresas multidivisionales, es decir, de estructuras organizacionales cada vez más complejas producto de la creciente especialización o división del trabajo y su consecuente diferenciación vertical y horizontal, la proliferación de funciones, la especialización de las personas y la mayor necesidad de coordinación entre ellas. Debido a esto, surgió la Gerencia moderna y la organización departamental moderna (de Peter Druker, en donde los Gerentes de la compañía participan en el planeamiento estratégico sin caer en la trampa de la actividad). El enfoque del control de gestión en esta época estuvo basado en la planificación y presupuestación.

A partir de la década del 60, se fue incorporando la expresión “Control de Gestión” al lenguaje propio de la administración, designando con ella un nuevo nivel de control referido a la evaluación de las decisiones adoptadas por la dirección superior para la implementación de la estrategia y de su aptitud para conducir a la organización al logro de sus objetivos, un control de toda la actividad de la organización, que implicaba la evaluación de la gestión en todos sus niveles y funciones.  El control de gestión se comienza a entender desde entonces como una técnica que trata del seguimiento de la gerencia en las organizaciones a fin de verificar que se actúa ajustándose a lo planificado. 

Hasta la década de 1970, es una tendencia considerar al Control como verificación de lo realizado, más que un proceso de aprendizaje y mejoramiento permanente del desempeño.

Hasta esa fecha, sólo algunos autores subrayan el Control de Gestión subordinado a la planificación estratégica, aspecto muy importante si de entornos turbulentos se trata, puesto que la gestión solo conducirá a resultados exitosos si previamente se ha marcado la meta y la estrategia para alcanzarla.

A continuación, veremos de lleno como el control de gestión se ha comportado a partir de los años 80´s hacia nuestros días.

DESARROLLO Y EVOLUCIÓN DEL CONTROL DE GESTIÓN (DESDE LOS 80´S HASTA NUESTROS DÍAS)

1. DESARROLLO DE UN NUEVO ENFOQUE:

Hasta la década de 1970, era una tendencia considerar al Control en las Empresas como verificación de lo realizado, más que un proceso de aprendizaje y mejoramiento permanente del desempeño.  Las formas en que se inicia y desarrolla el control de gestión paralelamente en Estados Unidos, Europa y España abarcan dos etapas trascendentales: el desarrollo del control de gestión puramente económico y el desarrollo del control integrado de gestión. El primero se circunscribe a un ámbito de enfoque contable y monetario de la empresa, basado en procedimientos convencionales de control como la intervención (de carácter pública), la inspección, el control interno, auditorias basadas en la contabilidad tradicional y como fotografía de lo ocurrido, la cual no tiene capacidad creativa para solucionar los problemas, mientras que el segundo sirve de nexo aglutinante de la gestión global.