Capítulo I Un Nuevo Paradigma del Derecho Administrativo

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una confusión respecto a su estudio, Los libros de derecho administrativo en nuestro país, está centrado en su mayor parte en describir competencias, organizaciones, formas de la acción pública y de forma superficial hace referencia a los derechos fundamentales de los hombres.

La autonomía de esta materia parte de la división realizada entre lo público y lo privado, surgiendo así en el consejo de estado francés, cuando se descubrió que el código civil ere incapaz de regular al Estado. Laferrie decía que el estado fungía de ente público y privado dependiendo a las circunstancias.

Surgen infinidad de definiciones tanto positivas como negativas relacionadas con el derecho administrativo, algunas más complejas que otras. Podemos decir como definición positiva, que es el conjunto de normas jurídicas relacionadas con la legitimación, organización y actuación del Estado y como aspecto negativo, que como saber jurídico no tiene objeto exclusivo para ser estudiado, es decir, que su estudio es compartido con otras ramas del derecho.

Existe aún una discusión, sobre la autonomía del derecho administrativo, Jarach tuvo el propósito de comprobar la autonomía de esta materia, el afirmaba que tanto el derecho penal o civil se estudiaban sistemáticamente también se podía hacer igual en derecho administrativo.

CAPITULO 4-. DERECHO ADMINISTRATIVO EN EL ESTADO ABSOLUTISTA Y EN EL ESTADO LIBERAL

El estado nace con la intención de le centralización de los poderes públicos, tal proyecto fue monárquico y burgués. En el estado absolutista el derecho administrativo era la voluntad hecha norma, por quien fuese que estuviera en el poder. La monarquía y la burguesía llego a su fin, debido por los excesos y arbitrariedades de la ley

Una nueva visión del mundo surge, la biblia deje de ser un medio de conocimiento y de lectura, seda importancia acumulación de dinero y al ahorro, Sucediendo a si la revolución industrial, bajo dos fundamentos: acumulación de capital y surgimiento de la ciencia. seda

Con ello nace el capitalismo, conocido como el Sistema económico y social basado en la propiedad privada de los medios de producción, dándole mayor importancia al capital, pues es un generador de riqueza atreves de del mercado.

Este fenómeno tuvo consecuencias negativas, pues la acumulación de riqueza, provoco en la sociedad civil desigualdad y la distinción entre clases sociales. Surgiendo a si una clase llamada proletariados clase obrera que pese a los abusos y desigualdad buscan luchar por su derecho por medio de la creación de organizaciones y sindicatos tomando decisiones políticas de los gobiernos.

Con la declaración de los derechos del hombre y el código civil napoleónico, la sociedad exige que la autoridad actué conforme a la ley y no violente los derechos del hombre.

El derecho administrativo surge como otra rama del Derecho, cuando se vio necesario regular las relaciones de los individuos y la actividad del estado, Podemos decir que el fundamento jurídico del derecho administrativo se basa en el estado de Derecho y a las revoluciones burguesas, españolas, francesas y norteamericanas.