FUNDAMENTOS Y ORIENTACIONES GENÉRICAS DE LOS PLANES DE ESTUDIO EN EL MARCO DE LA REFORMA INTEGRAL PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA

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Más adelante se empieza a abordar el concepto de competencia y las dificultades que se presentan al utilizar el concepto de competencia como organizador de programas de estudio. Como se puede observar el interés que se le da al currículum es un poco reciente, desde hace aproximadamente veinte años atrás los encargados de los sistemas educativos se encuentran interesándose por los contenidos del aprendizaje escolar, currículum y programas de estudio, tratan de buscar nuevas referencias para ir mejorando su desarrollo año con año adaptándolo a las nuevas necesidades y demandas de los estudiantes. “Un currículum es a un sistema educativo lo que una Constitución es a un país” (Philippe Jonnaert), es decir, que el currículum es el encargado de definir las orientaciones que tendrá el sistema educativo al momento de desempeñarse como tal y sin él no se podrían lograr los propósitos que se esperan que los alumnos adquieran, ya que, no habría la forma de esquematizar la manera de enseñar; como se sabe una reforma curricular va más allá de un programa de estudio, el programa de estudios es el que especifica los contenidos de aprendizaje en un contexto determinado, hablando de programas de estudio y del currículum podemos constatarnos de la gran importancia que tienen los dos para un correcto aprendizaje y de la complementación que se hacen los dos para un mejor funcionamiento de la educación, notando que el currículum es todavía más fundamental que todos los aspectos debido a que es el primer cimiento que se debe de tener para hacer una correcta construcción de la enseñanza en los alumnos que se desean preparar para un futuro. Los programas en casi todos los países se encuentran basados en un conjunto de materias escolares que se les proponen a los alumnos para que su rendimiento académico e intelectual se mejor conforme avance de grado escolar exista un refuerzo de las mismas año con año, es por eso que se debe de brindar una perfecta estructuración de un programa para saber cómo funcionará con la educación de los alumnos y que beneficios les puede traer dicha estructura. Durante la adaptación del currículum a las exigencias de las sociedades se vinieron dando distintos parámetros: a) surge un nuevo concepto de conocimientos, debido a que la sociedad de conocimiento se encuentra en movimiento, donde se puede ver afectado el conocimiento por la información externa a las instituciones escolares que son necesarias atender para un mejor funcionamiento; b) la demanda social ya no hace referencia a las tareas, debido a que es mejor que puedan enfrentarse críticamente a los problemas que se les presenten en una labor a futuro, “la organización del trabajo está cambiando, para la cual al Pedagogía por Objetivos es de alguna manera la transposición didáctica” (Philippe Jonnaert), dicha pedagogía nace para guiar la enseñanza como un planteamiento tecnocrático, con un orden instrumental y buscaba una aspiración por la eficiencia y el rendimiento de los alumnos; c) la revolución numérica añade otro gran problema a los sistemas educativos en general, sobre este punto se consideraba como un desafío para los sistemas educativos, se empezó a dar una gran importancia a la utilización de las TIC dentro de los programas de formación, como bien se sabe actualmente es vista como una necesidad adecuándolo al tiempo en el que vivimos y nos desarrollamos para tener una educación de calidad.

Durante el transcurso del tiempo se empieza a exigir a los diseñadores de programas de estudio que se maneje por competencias y no por objetivos, más bien que se maneje el socioconstructivismo, la formación en los estudiantes y que el alumno sea el centro de su propio aprendizaje, pero para que es este enfoque se logre Philippe Jonnaert afirmaba que “las reformas no son tales sino un engaño cuyas primeras víctimas serán los alumnos”, prácticamente con cada nueva reforma que existe como afirma Philippe Jonnaert las primeras personas en probar si la reforma es correcta o es inadecuada son los alumnos que son como una prueba para corroborar el trabajo de los diseñadores y a partir de los errores que se presenten en los alumnos se trata de mejorar la reforma, pero muchas veces no se toma en cuenta que no en todos los lugares se cuenta con los beneficios y que existen lugares donde no se puede llevar a cabo dichas reformas por falta de materiales a trabajar. Al lograrse la concepción de la competencia se logra definir la competencia dentro de esta perspectiva como la adaptación de la persona a la situación y su contexto constituye, el desarrollo de una competencia; de la misma manera Pastré (2004) menciona “la competencia es una estructura dinámica, anclada a la experiencia y la práctica de la persona en situación”, desde su punto de vista considera de esta manera una competencia debido a que después de adquirir los conocimientos con base a las experiencias que ha tenido de cómo se puede solucionar un problema, el alumno buscara las alternativas de resolución de problemas y podrá escoger la mejor solución que considere y si se logra resolver dicho problema podrá ser considerado como una persona competente, para crear dichas competencias que se requieres desarrollar los diseñadores elaboran un bando de situaciones que les servirán para analizar la manera en como los alumnos puedes llegar a la resolución, debido a que muchas veces los contenidos de los programas son cerrados y no permiten el correcto desarrollo de las habilidades y competencias de los alumnos.

En los niveles de primaria y secundaria se tiene una formación dirigida por objetivos y disciplinas para desarrollar competencias, Jacques Tardif en su escrito describe la competencia como “un saber complejo que se apoya sobre la movilización y la utilización eficaz de una variedad de recursos”, este tema se encuentra alejado de los objetivos, al igual menciona que la movilización debe de ser flexible y se debe de adaptar al problema presentado. Los programas de formación contienen diversas competencias, cada una de ellas tiene integrado un número elevado de recursos, debido a que para hacer funcionar una competencia se debe de llevar acabo “reflexión-en-la-acción, la-reflexión-sobre-la-acción y la reflexión a partir de la acción, estas son diversas características que se deben de tomar encuentra para que el alumno logre un desenvolvimiento correcto a partir de los análisis que logre adecuar a su problema. Para lograr una competencia se dan diversas etapas antes de poner a funcionarlas (Jacques Tardif):

- Determinación de las competencias: Se trata de seleccionar las mejores competencias que se pueden dar durante el proceso de enseñanza-aprendizaje.

- Determinación del grado de desarrollo esperado al final de la formación: