Nombre y Concepto del Estado.

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Las definiciones jurídicas del Estado, por su parte, son aquellas quo, en estricto rigor, derivan de la escuela del formalismo jurídico que pretende reducir los problemas de la teoría política a fórmulas de Derecho. Así, para Kelsen, el Estado es la totalidad de un orden jurídico en cuanto constituye un sistema que descansa en una norma hipotética fundamental. Es la personificación metafórica del orden jurídico total. Análogamente considera Giorgio del Vecchio que el Estado está constituido por la referencia a un centro común de las determinaciones jurídicas quo constituyen un sistema", aunque el autor cae en la cuenta de la parcialidad de este concepto.

Lo mismo podemos decir de Jellinek, que al definir jurídicamente al Estado como "la corporación territorial dotada de un poder de mando originario", no hace otra cosa que completar, en el aspecto jurídico su concepto social de la comunidad política. Otras definiciones jurídicas' son más bien expresión de una estructura histórica concreta, como las que conciben conciben al Estado como un sujeto u objeto de Derecho o como una personalidad jurídica.

Finalmente, las definiciones políticas son aquellas en las que se hace hincapié en lo que el Estado destaca como una formación característica d la vida política. Los elementos de estas definiciones ya están contenidos sustancialmente, en las anteriores, pero se acentúa más el dato político, que se considera característico y específico del Estado. Posada por ejemplo, considera a éste como "una comunidad de vida permanente, limitada o definida en el espacio y dotada de un poder suficiente para establecer un orden jurídico, o sea, un equilibrio de fuerzas e intereses, según las exigencias éticas".

El propio Sánchez Agesta, a quien hemos venido exponiendo y comentando, estima en final de cuentas que el Estado debe definirse como una comunidad política histórica, fruto de la acción política. Y después de hacer un análisis de estas expresiones, llega a la conclusión de que el Estado puede definirse así: Una comunidad organizada en un territorio definido, mediante un orden jurídico servido por un cuerpo de funcionarios y definido y garantizado por un poder jurídico autónomo y centralizado, que tiende a realizar el bien común en el ámbito de esa comunidad.

Esta definición es descriptiva y tiende a recoger los elementos históricos del concepto del Estado. Pero quiere poner de relieve sobre todo la clara significación ética e histórica del Estado. "El Estado, dice el autor como fruto de un proceso de civilización, es un régimen jurídico para el bien público. No es, por consiguiente, Estado cualquier organización de poder, sino aquella que se basa en el Derecho para la realización del bien común.”

Las definiciones hasta aquí expuestas y correctamente clasificadas por Sánchez Agesta en cuatro grupos fundamentales, nos dan un panorama raro muy amplio y preciso de los elementos que intervienen para dar su fisonomía conceptual al Estado. Y con ayuda de las mismas podemos emprender la labor de dar una definición conceptual que vaya de acuerdo con nuestros propósitos y métodos en este estudio.

Antes de hacerlo, sin embargo, queremos todavía oír la voz autorizada del maestro Adolfo Posada, que nos guía y orienta en nuestra labor. Afirma Posada que a lo largo de las especulaciones políticas se ha venido insistiendo en el Estado como una mera organización social como una fuerza de imposición (y de ordenación) en una comunidad de hombres en un espacio, sobre un territorio; y como una asociación de significación ideal, ética, finalista.