AUDITORIAS INDEPENDIENTES EN APOYO DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL.

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PROGRAMACION DE AUDITORIAS INDEPENDIENTES

Debe formar parte o ser incorporada en el programa anual de auditoria a preparar por el organo facultado por la ley a ejercer auditoria gubernamental. Por lo que respecta al programa en sí de las auditorias independientes a practicas, habrá de ser preparado en concordancia con el contrato respectivo y de conformidad con las normas y procedimientos de auditoria aplicables a las circustancias.

PROGRAMA ANUAL DE AUDITORIA

Se entendera la planeacion oportuna de las acciones de fiscalizacion, revision e intervencion encomendadas a un organo facultado por ley para ejercerla.

Para elaborar tal programa se habra de identificar plenamente la infraestructura de auditoria de que se dispone; numero de auditores en sus diferentes categorias; personal de apoyo de oficina; vehiculos para el traslado de auditores en trabajos de campo; mobiliario; equipo e instalaciones con que cuenta el grupo de auditoria; y el eventual apoyo que se puede obtner en la contratacion de servicios externos independientes de auditoria.

Como siguiente paso habrá de identificar el universo susceptible de ser fiscalizado, auditado o intervenido; y por cada componente de ese universo, determinar las areas, recursos, programas, unidades administrativas y operaciones susceptibles de revisión. Esta etapa representa el adonde se va a intervenir.

El adonde se va a intervenir infiere llevar a cabo una amplia y completa investigacion preliminar que permita llegar a la plena identificacion del universo referido. Por tales efectos se pueden considerar, enunciativa que no limitativamente, la estructura organizacional gubernamental, la base juridica que la soporta y el presupuesto asignado.

La tercera etapa de este proceso de planeacion se a refiere al combinar la fuerza de auditoria con el universo susceptible de auditarse. Como es bien sabido, resulta practicamente imposible creer o contemplar que se puede auditar a todo ese universo, por lo que se torna necesario hacer un a selección de las areas, recursos, programas, unidades administrativas y operaciones a auditar; tal seleccion se llevara a cabo tomando en cuenta las siguientes fuentes:

- Disposiciones juridicas aplicables. Priorizacion.

- Propuestas, solicitudes o requerimientos de autoridades interesadas.

- Importancia de las areas, recursos, programas, unidades administrativas y operaciones. Priorizacion.

- Recurrente o incidencia de auditorias a ejercicios anteriores.

- Seguimiento a auditorias de ejercicios.

- Errores o irregularidades determinados en auditorias a ejercicios anteriores, o bien que se conocen durante el ejercicio susceptible de auditarse.

- Referencias directas (quejas, denuncias) e indirectas (medios masivos de comunicacion, signos de enriquecimiento inexplicable.

Finalmente, es menester señalar que el Programa Anual de Auditoria debe estar perfectamente conformado con los elementos y documentacion que lo soporta que lo soporta y aterrizado en un documento formal que habrá de ser aprobado por las autoridades que correspondan.