CRITERIO DE LA JERARQUIA DE LAS LEYES FISCALES

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Propiamente este criterio ha sido sujeto de diversos estudios, debates y tesis; fue hasta 1999, cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación, emitió la tesis P. LXXVII/99 en la que se establece: “TRATADOS INTERNACIONALES. SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL”. Esta tesis sostiene que las leyes que emanen de la constitución deberán estar sujetas a ella y por lo tanto no habrá disposición superior a la Constitución, pero en el caso de los tratados, al ser estos compromisos que el gobierno mexicano asume de manera internacional, compromete a los mexicanos en su totalidad, al ser facultad del Ejecutivo Federal sus suscripción, es decir, autoridades federales, locales, municipales deberán acatar lo dispuesto en los tratados por estar estas autoridades bajo la mancomunidad de la federación, técnicamente podemos decir que al formar parte de la federación mexicana están obligadas a obedecer lo que esta dicte, sin afectar esto la soberanía de las entidades federativas, ya que los tratados son ratificados por los senadores, quienes son representantes de los estados ante la federación.

La tesis sostiene que no existe violación al vínculo de la competencia federal y local, ya que es un mandato directo de la constitución la facultad del Presidente de la Republica de firmar tratados, y es privativo del Ejecutivo Federal dicha facultad, sin dejar de considerar la opinión en lo general y lo particular de los representantes del nación (diputados y senadores).

Por lo anterior se dispone que los Tratados Internacionales están por encima de las leyes federales pero en segundo plano de la Constitución, y dicha tesis jurisprudencial ratifica la Constitución como la Ley Fundamental, la Ley Suprema de la Federación y por lo tanto ninguna disposición estará por encima de ella.

La mencionada tesis sustituyo a la posición de parte del Tribunal de la Suprema Corte de Justicia de la nación contenida en la tesis P.C/92 de 1992 que citaba: “LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACONALES TIENEN LA MISMA JERARQUIA NORMATIVA”.

CONCLUSIÓN

Podemos concluir que la Constitución Política es la Ley Suprema del Estado Mexicano, regula el actuar jurídico de la nación y de ella emanan las leyes federales, en ningún caso estas podrán ser contrarias a las preceptos constitucionales; de lo anterior que los Tratados Internacionales estén en segundo punto de la jerarquía normativa, toda vez que los tratados serán firmados por el Presidente de la Republica, ratificados por el Senado de la Republica y no serán contrarios a la Constitución Política.

FUENTES DE INFORMACION

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

- Código Fiscal de la Federación.

- Tesis Aislada núm. P. LXXVII/99