Descripción y análisis de la comunicación en el proceso de negociación de beneficios para funcionarios del Registro Civil e Identificación

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En el intertanto, el interlocutor por parte del Gobierno, Subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy, reiteró la ilegalidad de la paralización que llevan adelante los funcionarios del Registro Civil y de Gendarmería, anunciando que habrá medidas legales para contrarrestar estas movilizaciones, a lo que la Sra. Nelly Díaz aseguraba que los trabajadores están dispuestos a retomar el diálogo, pero que eran las autoridades quienes no han vuelto a llamarlos.

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Transcurridos más de una semana desde el inicio del paro, no se visualiza avance alguno en las negociaciones, sólo múltiples declaraciones cruzadas desde ambas partes y ningún atisbo de que el conflicto llegue a buen término, es más, la ministra de Justicia, Javiera Blanco, se ha mantenido totalmente al margen de la negociación y al ser consultada por el hecho desestimó referirse a lo que ocurre, siendo el subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy, quien anunció medidas.

El día 8 de octubre los trabajadores del Registro Civil marcharon por el centro de Santiago, momento en el cual la vocera de los funcionarios movilizados, Nelly Díaz recalcó que obtendrán el “bono por las buenas o las malas”.

Ya transcurrido más de una semana la situación se vuelve desesperante para los usuarios del Servicio que deben madrugar para obtener un número de atención, existe lentitud, faltas de oficinas y poca agilidad acusan quienes necesitan con urgencia sacar pasaporte, cédula de identidad y certificados de antecedentes y nacimientos, trámites que son prioridad en el turno ético que mantienen los funcionarios movilizados.

La subsecretaría de Justicia, dio a conocer que se ha instruido a la Oficina Nacional del Registro Civil e Identificación realizar el cálculo de las horas no trabajadas, a fin de proceder con los descuentos en las remuneraciones de los funcionarios que se mantienen movilizados. La directiva nacional del Registro Civil, lleva a cabo una reunión que tiene como finalidad definir qué medidas tomarán, luego que desde el Gobierno ordenaran descontar las horas no trabajadas.

El viernes 9 de octubre se comienza a escuchar a los trabajadores en paro que piden la salida de la Directora Nacional, Teresa Alanis, a la vez que anunciaron marchas diarias en todo el país. A su vez Díaz recalcó que el ex ministro de Justicia, José Antonio Gómez y actual titular de Defensa ofreció un bono y el Gobierno debe cumplir

Recién el día 10 de octubre comienza a opinar públicamente la Ministra Blanco, quien llama a restablecer servicio en Registro Civil para lograr acuerdo.

[pic 6]Al día 12 de octubre el conflicto ha alcanzado un nivel tal, que figuras políticas de oposición al gobierno como el senador Francisco Chahuán y el diputado Rodrigo González, ofrecieron su intermediación con el Ministerio de Justicia esperando que el gobierno efectúe llamados a retomar el diálogo con los funcionarios del registro civil para destrabar el conflicto.

Al día siguiente, el Registro Civil comienza a atender discrecionalmente sólo emergencias y sólo a usuarios chilenos, por lo que los extranjeros quedaron excluidos en la atención

En gran parte del territorio nacional el día 14 de Octubre se producen intensas precipitaciones que exacerban aún más el ánimo de los usuarios del Servicio.

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Mientras ello ocurre, el Gobierno informó que se instruyó al servicio iniciar los descuentos de sueldos a trabajadores que se mantienen movilizados. En el Ejecutivo reiteraron que la paralización que efectúan los funcionarios es “ilegal e injustificada y se fundamenta en supuestos compromisos que las autoridades del Gobierno jamás han realizado”.

El día 15 de octubre los trabajadores anuncian que no realizarían matrimonios ni Acuerdos de Unión Civil, al respecto Luis Larraín, presidente de Fundación Iguales, indicaba que se trataría “de un tremendo bochorno para el Gobierno después de cinco de años de tramitación de esta ley. Mientras esto ocurría en Chile, la Ministra Javiera Blanco se encuentra en Quito junto a la Presidenta Michelle Bachelet. El diálogo a casi 20 días de iniciado el paro, se encuentra en punto muerto entre las autoridades del Ministerio de Justicia y los funcionarios del Registro Civil.

El Ministro Secretario General de Gobierno, Marcelo Díaz, el día 16 de octubre indicaba que junto con lamentar la extensión del paro del Registro Civil, aclararon que es penoso ver cómo se usa a las personas para presionar mejoras salariales de un sector.

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Mientras que desde la Unión Demócrata Independiente, el diputado Gustavo Hasbún, confirmó que estudian acusar constitucionalmente a la ministra de Justicia, Javiera Blanco. Aquel mismo día el Ministerio de Justicia iniciará sumario administrativo por paro del Registro Civil para “establecer responsabilidades administrativas que puedan afectar a funcionarios del servicio por el tiempo efectivamente no trabajado“, así como también se produjo la designación de un nuevo Subdirector Jurídico

Mientras lo anterior ocurría en las instalaciones del gobierno, en las afueras de las oficinas de urgencia del Registro Civil se presentan peleas y agresiones entre usuarios y funcionarios

El día 17 de octubre los trabajadores se reunieron con dirigentes de la ANEF y con un político afín al gobierno, los cuales llamaron a dialogar al gobierno

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Raúl de la Puente, presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, indicó “los funcionarios debemos decir que hemos sobrevivido y hemos enfrentado gobiernos de dictadura, de derecha y no nos atemorizan estas medidas, si el gobierno quiere ensuciar este conflicto con la negociación del sector público, va a ser su responsabilidad”. En tanto, el diputado Tucapel Jiménez (PDD), señaló que “llevamos tres semanas de una movilización que afecta a la ciudadanía y a los funcionarios, no hay ningún funcionario público que le guste estar en huelga y sin trabajar, a nosotros nos eligieron para gobernar, parte de esa función es dialogar y buscar solución a los conflictos“, enfatizó.

El día 18 de octubre en la UDI cuestionaron la labor de la ministra Javiera Blanco frente a la paralización en el Registro Civil, debido a la cual estudian el invitar a la secretaria de Estado a una interpelación. El diputado Gustavo Hasbún dijo que, incluso, no descartan una acusación constitucional

En la región del Bío Bío, el día 19 de octubre se presenta un recurso de protección en contra