Estrategia de la competitividad en los países en desarrollo

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Una importante necesita ser hecho, sin embargo, sobre la aplicación de estos los elementos de la política económica en los países en desarrollo. Los países en desarrollo difieren en su tamaño, ubicación geográfica, la historia y las condiciones económicas y políticas iniciales. El diseño de una estrategia de competitividad debe reflejar esta diversidad y ser adaptado a la única histórica, circunstancias geográficas, políticas y económicas de determinados países en desarrollo. La experiencia sugiere que una "talla única" estrategia de competitividad tiene menos posibilidades de el éxito de un enfoque a medida.

Incentivos y Condiciones del lado de la oferta

Teniendo en cuenta la necesidad de adaptar la estrategia a las circunstancias del país, la experiencia de países en desarrollo exitosos sugiere que los siguientes incentivos y de la oferta las medidas son pertinentes para una liberalización más el enfoque:

· Un entorno macroeconómico estable y previsible que se caracteriza por déficit de bajo presupuesto, control de la inflación apretado y los tipos de cambio reales competitivos;

· Una, el régimen comercial favorable al mercado orientado hacia el exterior haciendo hincapié en el desmantelamiento de las importaciones los controles y las tarifas para enviar señales a la industria para reestructurar, un fuerte impulso a la exportación (libre de impuestos el acceso a las materias primas y apoyo a la comercialización de exportación) y una buena internacional capacidades de negociación para ganar acceso a los mercados;

· Un régimen nacional de competencia efectiva con libre entrada y salida a la altura de la industria, una programa cuidadosamente gestionado de privatización de las empresas estatales y una fuerte autoridad reguladora para hacer frente a las prácticas contrarias a la competencia.

· Una estrategia de inversión extranjera pro-activa que hace hincapié en la focalización de unos pocos realistas sectores y países de acogida, oficinas de promoción en el extranjero como las asociaciones público-privadas, incentivos a la inversión competitivos y el streaming radicalmente aprobación de la inversión procesos;

· Inversiones sostenidas en capital humano en todos los niveles (en particular, científicos de nivel terciario, tecnología de la información y la ingeniería) y una mayor formación en la empresa incluyendo (ayuda a las asociaciones del sector para poner en marcha programas de formación, una información campaña para educar a las empresas sobre los beneficios de la formación y de exención fiscal para la formación);

· Apoyo integral para la tecnología de gestión de la calidad, mejora de la productividad, metrología y servicios técnicos para pequeñas y medianas empresas (incluidas las subvenciones para PYME, para obtener la certificación ISO9000, la creación de centros de productividad y comercialización de las instituciones públicas de tecnología);

· Acceso a una amplia financiación industrial a tasas de interés competitivas a través de prudencia monetaria la gestión de la política, la competencia en el sector bancario, la formación para el personal del banco en la evaluación de riesgos de crédito SME y créditos blandos especializados para pymes;

· Una infraestructura eficiente y costo competitivo con respecto a la carga aérea y el mar, telecomunicaciones, acceso a Internet y electricidad.

· Órgano principal del sector público y privado para la formulación de la estrategia de competitividad y supervisar su implementación.

Algunas de estas medidas, tales como la gestión macroeconómica, orientación hacia el exterior y la privatización son una parte de los programas de ajuste estructural (PAE) estándar. Otros – tales como el desarrollo humano, técnico, promoción de la inversión extranjera dirigida y políticas integrales SME - van más allá de los PAE, pero siguen siendo consistentes con un mercado de usar planteamiento de la competitividad industrial. Anexo 2 se extiende esta discusión ilustra la limitaciones típicas que se enfrentan los países en desarrollo a mejorar su competitividad y algunos sugerencias de política.

Políticas de racimo

los programas de agrupamiento hacen hincapié en acciones detalladas para mejorar la competitividad de concreto clusters industriales dentro de una estrategia de desarrollo orientada al mercado. Estas políticas tienen como objetivo estimular la aparición de las redes de producción entre las empresas y aumentar el valor añadido de determinados sectores industriales y ubicaciones geográficas dentro de los países. Como resultado, racimo la política a veces se equipara con un viejo estilo de la política industrial de la concesión de subvenciones a industrias ineficientes en un mercado interno protegido. Sin embargo, esto no suele ser el caso en la práctica, al menos en los países desarrollados. La mayoría de los programas de agrupamiento se implementan de una forma más marco de políticas orientadas al mercado que se caracteriza por un régimen comercial liberal y pocas barreras a la entrada y salida. Por lo tanto, las presiones competitivas normalmente forman el telón de fondo para la operación del la política de clusters.

Las intervenciones a nivel micro a menudo se dirigen hacia la adquisición de capacidades tecnológicas, la promoción de la modernización y mejora de las relaciones entre las diferentes partes de la agrupación. Políticas publicas podrían ir desde medidas fiscales específicas de la industria para la provisión de institucional especializado instalaciones de apoyo para un grupo determinado. Las acciones comunes (por ejemplo, la creación de una formación especializada la escuela) entre una asociación de empresas en el cluster y un donante de ayuda o de un gobierno agencia también son comunes.

Mientras que los programas de agrupamiento ofrecen un medio para mejorar la competitividad industrial de especial sectores y ubicaciones geográficas, que no deben ser aplicadas de una manera ad hoc en los países en desarrollo, ya que existe un alto riesgo de fracaso del gobierno. La experiencia sugiere que varios principios de buenas prácticas podrían ser guía de la política de clusters en los países en desarrollo. Los uso de los programas de agrupamiento debe estar guiada por la ventaja comparativa futuro cercano, ya sea en una amplia la industria de nivel, sea estrictamente limitado en el tiempo y se miden con criterios de desempeño claramente definidos. Igualmente importante es que la política