Evaluacion de proyecto- LOS ANTECEDENTES GENERALES, LEGALES Y REGLAMENTARIOS

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- Los monopsonios, también denominados poderes compradores, se caracterizan por la existencia de un solo demandante, o bien que un solo demandante (o pocos) tienen una gran influencia en los mercados.

Cuando se da esta situación y un proyecto puede colocar un producto o servicio en el mercado, deberá considerar las condiciones de compra de este demandante como las condiciones del proyecto

Ejemplo en este caso, son las casas comerciales como Almacenes París, Falabella y Ripley, que fijan, por lo general, ellas las condiciones de compra; y los Supermercados, quienes, incluso, cobran hasta por los lugares donde se exhibirán los productos.

- Presencia del Estado en los mercados, especialmente a través de Impuestos y subsidios, pues estos condicionan tanto ingresos como egresos operacionales de los proyectos.( En la parte de antecedentes legales se tratará en mayor detalle)

- Efectos de las variables microeconómicas en el proyecto.

La idea en este punto es determinar el valor que tendrán ciertas variables microeconómicas y su incidencia en el proyecto. uno de los aspectos que interesa conocer es cómo reaccionan los demandantes de un producto ante variaciones en los precios, esta variable se conoce como elasticidad precio demanda.

[pic 5]

La elasticidad precio demanda se define como el cambio porcentual en las cantidad demandada de un producto, ante un cambio porcentual en el precio de ese bien.

Matemáticamente podría expresarse así:

[pic 6]

ϑ = Δ % Q = ( Q 1 - Q 0 ) / Q 0 x 100

Δ % P ( P 1 - P 0 ) / P 0 x 100[pic 7][pic 8]

Su valor a indicar la sensibilidad que tiene la cantidad demandada del producto ante variaciones en el precio, por lo que estaría señalando la importancia que tiene el estudio sobre la variable precio para el proyecto.

Así se podrán dar los siguientes valores, en términos absolutos, es decir, sin importar el signo, por ejemplo, -12 = 12[pic 9][pic 10]

/ϑ/ se dice que la demanda es inelástica, y se caracteriza porque la cantidad demandada reacciona en menos proporción al cambio en los precios.

/ϑ/ >1 se dice que la demanda es elástica, y se caracteriza porque la cantidad demandada reacciona en mayor proporción al cambio en los precios.

/ϑ/ = 1 se dice que la demanda es unitaria, y se caracteriza porque la cantidad demandada reacciona en igual proporción al cambio en los precios.

A modo de ejemplo, un productor de coliflor que va a comercializar su producto en la Vega Central, observó que en el día de ayer cuando el precio de la coliflor estuvo a $ 20 se vendieron 14.000 unidades, en cambio en el día de hoy el precio estuvo a $15 y se vendieron 20.000 unidades.

Para calcular la elasticidad se asumirían los siguientes valores:

Q1 = 20.000 --- Q0 = 14.000 P1 = 15 --- P0 = 20

Como, Remplazo se tendría

Q = (20.000.- 14.000) / 14.000 x 100 = 0,4286 x 100 = 42,86[pic 11][pic 12][pic 13]

(15 – 20) / 20 x 100 -0,2500 x 100 -25,00

luego, d = 1,71 implica que la demanda es elástica.

( Observe que la cantidad demandada aumentó en 42,86%, al disminuir el precio en un 25%, o sea en mayor proporción)

2.2.2 Los antecedentes legales y reglamentarios del proyecto.

Este estudio busca determinar el marco legal para el período de ejecución y operación de un proyecto, lo que involucra aspectos comerciales, tributarios, laborales y reglamentarios.

Por ejemplo: si la actividad productiva genera a partir del proyecto es clasificada como industria “molesta”, sólo podrá localizarse en aquellas zonas donde el plano regulador comunal lo autorice.

Una vez definido este marco legal deberán deducirse los efectos económicos de estas variables, es decir, la cuantía de los ingresos y egresos de operación de incidencia en el proyecto.

En el caso del ejemplo se existen restricciones legales a la localización del proyecto, éstas pueden incidir directamente en los costos de los terrenos y en los costos de transporte de productos y de materias primas.

- Empresas formales e informales

Una empresa informal puede definirse como aquella que en su constitución no ha cumplido con las normas legales al respecto, especialmente en aspectos de tipo tributario y comercial.

Si bien es cierto que no se puede ver en la vida diaria una serie de actividades productivas que no se someten a toda la legislación que la regula, tal es el caso específico de las microempresas informales, dicho aspecto no puede considerarse como una realidad factible para un proyecto de inversión.

Toda vez que romperíamos con un criterio esencial en esta materia, cual es el de elaborar una serie de estudios que nos permita reducir la incertidumbre respecto a la factibilidad de operación del proyecto en el futuro. La informalidad en un proyecto hace de muy difícil pronóstico su viabilidad y rentabilidad.

- La legislación tributaria

En muchas partes del texto nos hemos referido a la rentabilidad del proyecto, la que puede definirse en forma muy simple como la capacidad para generar ganancias de los activos comprometidos por el proyecto.

Plantearse esta definición en el modo señalado, significa introducirnos obligadamente en una legislación que nos dice que todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o internacionales, están obligadas a declarar sus rentas y pagar impuestos sobre ellas, cuando corresponda.

Impuesto es un gravamen que cobra el Estado (Fisco) a las personas o empresas por el desarrollo de determinada actividad. Constituyen los ingresos gubernamentales, sobre los cuales el fisco asigna para el financiamiento de sus diversos programas.

En consecuencia, corresponderá estudiar para el caso del proyecto todos los aspectos tributarios que existan o existirán, esto último es posible porque modificaciones a la legislación tributaria suelen demorar su período en el cual comienza