Perlas de la Sunat 1

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Hace unos días atrás pude observar de cerca la siguiente situación: La sunat visitó un mercado conocido de la ciudad, ingresó a unas tiendas grandes de dicho mercado y realizó el cierre a 4 de 5 establecimientos que estaban contiguos y frente al otro. El motivo fue no haber emitido el respectivo comprobante de pago la que está sancionado con cierre de establecimiento. Lo curioso que la 5ta.tienda no fue cerrada, la razón: era una tienda informal que vendían productos piratas y de controbando, y la Sunat no pudo cerrar este establecimiento. ¿La razón…?

La misión de la Sunat es elevar la presión tributaria al 18% para el 2016, según indicaciones de Tania Quispe de la sunat,(es decir que aumente la recaudación) ¿pero que se está haciendo? Basta que miremos a unas cuadras de sus propia sedes principales en la Av.Wilson(centro de Lima) y se encuentran ubicados Polvos Azules, las galerías de Wilson que venden software pirata por decenas de millones al año y los centros comerciales de la Avenida Grau. A pesar de ello, a estos lugares no se les toca ni con el pétalo de una rosa. ¿Ante esto que mensaje queda para los formales? el formal será controlado y vigilado, con una visión netamente recaudatorio, le observará hasta por errores formales y lo multará por ello.

Al formal se le crea una carga pesada, ya no solo por sus propios tributos que tiene que pagar, sino que ya actúa como una “MiniSunat”. Recientes cambios tributarios como las de la Detracción a la venta de Inmuebles y la nueva norma de retención de la onp a trabajadores independientes por parte de las empresas, es cargar al contribuyente de mas trabajo y si te equivocas te consideran con infracciones y multas.

Se debe crear políticas aún mayores de incentivos a los formales y buscar la forma “legal” que le permita a Sunat como hacer frente a esta informalidad.

Intentar aumentar la Recaudación Tributaria sin atacar verdaderamente la informalidad, es una guerra que nunca ganaremos.

- Demasiado rigidez en la sustentación de la fehaciencia de la operación.

Hoy por hoy, y de acuerdo a las ultimas modificaciones tributarias la Sunat viene realizando una labor exhaustiva en sus auditorias con la finalidad de detectar si alguna operación de compra o gasto de la empresa es realmente verdadero, o fehaciente o legal es decir si ocurrió o no una operación real de la empresa.

Lo interesante de este tema es que la Sunat observa hasta los mismos gastos reales de la empresa si no se cuenta con un mínimo nivel de prueba.

Así por ejemplo:

- la factura por un consumo en restaurant podrían cuestionar si dicha operación es fehaciente solicitando pruebas. Como por ejemplo: ¿Quienes fueron al restaurant? ¿Qué propósito tuvo dicho gasto? Etc.

- Pueden cuestionar un pasaje aereo y preguntar: ¿Qué finalidad tuvo dicho viaje? ¿Porque fue necesario que vayan 2 ó 3 empleados? ¿Hay algún informe al respecto?

- Si algún profesional independiente realiza alguna labor pueden preguntar ¿dónde está su contrato? ¿Dónde está su informe? O ¿que labor realizó?

Hace un tiempo una empresa realizó una fiesta por navidad. La sunat pidió a la empresa que demuestre que esta fiesta se realizó. La Empresa le brindó la factura cancelada, con original y copia de la transferencia efectuada(se cumplió con la bancarización), presentaron a la vez la respectiva detracción efectuada y ¿qué fue lo que pasó? La Sunat desconoció dicha operación sustentando que no hay fehaciencia o que la prueba de la operación era tan baja que no era sufienciente. Gracias a Dios que hubo un colaborador de la empresa que había filmado gran parte de la fiesta y se pudo comprobar la fehaciencia de la operación.

La Sunat está tomando como teoría “Ver para creer”, lo cual considero que así debe ser, sin embargo critico su forma y exageración sin base para desconocer un gasto.

Hoy por hoy la factura en sí no es sustento para la Sunat. Ahora hay que ir más allá y ver “más allá de lo evidente”. Debemos de reunir todas las pruebas posibles para sustentar nuestros gastos por que de lo contrario pueden observarnos y desconocernos dichos gastos. Pero la pregunta que nos hacemos es: Y en estos casos ¿porque la Sunat no hace cruce de información con el proveedor para que determine que si se efectuó la operación?

No se discute que se debe sustentar la operación sino la forma con que la Sunat nos fiscaliza y nos coloca multas.

Ahora sugiero que todas las facturas o gastos sean sustentandos siempre con

- Facturas

- Ordenes de Compras

- Guías de Remision

- Contratos

- Adjuntar e-mail

- Adjuntar

- Adjuntar a la factura correspondencia o informes, coordinaciones, etc.

- Si es un servicio en donde se dé informes su proveedor debe firmar dichos informes.

- Acuerdos importantes del directorio o accionistas insertados en Libro de Actas.

- Y todo lo que evidencia y dé fehaciencia a la operación.

En el próximo Informe seguiremos comentando al respecto y de otras perlas como son:

- ¿Puede la Sunat intimidarme?

- La Guerra Avisada SI mata gente.

- Los Sistemas Administrativos de IGV de la Sunat: Un dolor de cabeza para las empresas.

- La Sunat versus ¿Puedo ahorrar tributariamente?

- entre otros.

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Carlos Gutierrez Gotelli

Gerente General

Consultoría Global Empresarial S.A.C.

CGE Estudio

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Lima-Perú

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