SISTEMA ADUANERO MEXICANO.

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La existencia de los regímenes aduaneros le permite al contribuyente importador y exportador, poder evitar legalmente el cumplimiento de algunas de las muchas normas sustantivas existentes en la aduana, así una importación temporal para retornar al extranjero en su mismo estado exenta de aquel impuesto de importación que se hubiese cobrado de haber sido una importación definitiva, o también que el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas de información comercial, que a la fecha se sigue exigiendo en la aduana mexicana para algunas mercancías, se puede lograr en forma diferida si las mercancías se mandan a un almacén general de depósito a través del régimen de depósito fiscal.

El sistema Aduanero Mexicano está lleno de normas, pasos, procedimientos, obligaciones y derechos que exigen a los importadores y exportadores a cumplirlos, mayormente en los puntos de entra y de salida , para que una vez desaduanizadas, las mercancías puedan transitar prácticamente en forma libre por el mundo , hasta que se topen con una nueva jurisdicción aduanera o en el interior de nuestro país, salvo casos específicos en los se destinen a la franja o región fronteriza, zonas prácticamente de turismo, de poblaciones que colindan con ciudades del extranjero a las que se les ha decidido reducir , primordialmente, el impuesto de importación a fin, por una parte, de promover el turismo y, por la otra, de evitar que los ciudadanos de ciudades fronterizas, como Juárez, Nuevo Laredo, Tijuana, por citar algunos ejemplos prefieran comprar sus alacenas del otro lado del rio, y de paso quedarse consumiendo productos de importación, pero expendidos a través de comercios y de personas mexicanas generando la riqueza o la utilidad para efectos no solo tributarios, sino también para la generación de empleos de nuestro lado.

Salvo la excepción, ya referida, las mercancías, una vez importadas y exportadas, pueden circular libremente por nuestro país, aunque, claro, están sujetas al sexto elemento que caracterizan a nuestro Sistema Aduanero Mexicano, que es la fiscalización que se tiene sobre el comercio aduanero del país.

En México lo aduanal, es fiscal, esto le confiere a la autoridad de auditoría fiscal federal y como veremos en algunos casos, es local y estatal, el hecho de poder comprobar la legal estancia de importación y exportación de las mercancías que provienen del extranjero o que se destinaron al extranjero, a través de revisiones físicas a los embarques cuando estos existan o, a través de las revisiones físicas a los embarques cuando estos existan o, a través de las revisiones a la contabilidad de los contribuyentes que les permita determinar el correcto y cabal cumplimiento de las normas sustantiva, así como de la norma formal que constituye al sistema aduanero Mexicano.

Esta revisión se hace normalmente durante los primeros cinco años posteriores al despacho, implicando que los usuarios debemos estar comprometidos con el cumplimiento de la norma, entendiendo que no son actos aislados que se quedan en las manos de los Agentes Aduanales en los momentos del despacho aduanero, ni son cosas olvidadas al momento de desaduanizar las mercancías, sino que el compromiso del Estado está en salvaguardar dicho cumplimiento, aun cuando se tomen cinco largos años para ellos, usuarios en los registros que se establecen conforme el Código Fiscal de la Federación, por lo que muchos de nosotros decimos que la legislación o Ley Aduanera propiamente, es decir , es de carácter fiscal.

Nuestro Sistema Aduanero Mexicano, compuesto entre muchas cosas de estos cinco grandes elementos, se puede concebir como un sistema de fácil cumplimiento, siempre y cuando, se pretendan importar y exportar mercancías legítimas y licitas, que cuenten con los permisos y con el dinero que se requiere para pagar las contribuciones y se hagan representar por expertos que verdaderamente conozcan las normas del sistema, además de que, usted y yo, tengamos la cultura del cumplimiento.

ESTRUCTURAS DE LA LEY ADUANERA

TITULO PRIMERO.-Disposiciones generales

TITULOSEGUNDO.- Control de Aduanas en el Despacho

TITULO TERCERO.- Contribuciones, CC y demás RRNA al comercio exterior

TITULO CUATRO.- Regímenes Aduaneros

TITULO QUINTO.- Franja y Región Fronteriza

TITULO SEXTO.- Atribuciones del poder Ejecutivo Federal y de las autoridades fiscales

TITULO SEPTIMO.- Agentes y apoderados aduanales y dictaminadores

TITULO OCTAVO.- Infracciones Sanciónales

TITULO NOVENO.- Recursos A.

SISTEMA ADUANERO MEXICANO

NORMASSUSTANTIVAS.- Impuestos, Regulaciones, Restricciones no Arancelarias.

Política comercial.- Ley de comercio Exterior, Tratados internacionales y acuerdos y Decretos

NORMAS PROCIDIMENTALES.- Procedimientos, Padrones y Registros, Facilitación, Automatización.

Política Aduanera.- Ley aduanera, Código Fiscal y Resolución Miscelánea