Contratación Estatal. Modalidades de selección del contratista

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Contratación directa: Es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal hace conocer a dos (2) o más oferentes el objeto y las demás variables de contratación a fin de que se formulen propuestas y ofertas (estatal, 2014), esta modalidad contractual solo procederá en caso de urgencia manifiesta, contratación de empréstitos y contratos interadministrativos.

Contratación de mínima cuantía: Dentro del "Estatuto Anticorrupción", se estableció una nueva modalidad de selección denominada mínima cuantía la cual procede en todos los casos en los que, con independencia del objeto particular, se adquieran bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante (empresas, 2015). Las adquisiciones de bienes, servicios procesos de adjudicación y obras del 10% de la menor cuantía les corresponderán obtener estudio previo simplificado con los elementos determinantes propios en la etapa de la planeación estatal estos elementos son:

1. La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.

2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios.

3. Las condiciones técnicas exigidas.

4. El valor estimado del contrato y su justificación.

5. El plazo de ejecución del contrato.

6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

7. De haberse previsto las garantías exigidas al contratista

8. Forma de pago, de haberse previsto un plazo por parte de la entidad. (empresas, 2015)

CONTEMPLADO EN LA LEY

DECRETOS REGLAMENTARIOS

Ley 1150 de 2007 art: 2

Características

Causales

procedimiento

Licitación publica

Transparencia

- Licitación pública sin subasta

- Licitación pública con subasta

Selección abreviada

Eficiencia

bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización)

- subasta inversa (presencial o electrónica)

- bolsa de productos

- acuerdos marcos de precios

- compras por catalogo

- menor cuantía con manifestaciones de interés

- menor cuantía sin manifestaciones de interés

- enajenación por subasta

- enajenación por sobre cerrado otros

concurso de méritos

contratos de consultoría y proyectos

- concurso de méritos con preclasificación

- concurso de méritos sin preclasificación

- concurso arquitectónico

contratación directa

- es un mecanismo abierto

contratación de mínima cuantía

- ordinaria y grandes superficies

Cuadro 1 modalidades de selección del contratista fuente: edición propia

En la tabla 1 muestra detalladamente los procesos de selección aplicables en la actualidad cuando aplica cada uno de ellos, y que elementos son comunes en la etapa de planeación estatal, un cuadro de materia de consulta en el que actualmente la Ley 1474 de 2011, el Estatuto Anticorrupción, implantó de manera innovadora nuevas reformas al Estatuto de Contratación de la Administración Pública y respecto a las modalidades de selección de contratistas creo el procedimiento denominado de mínima cuantía. Dentro del marco legal de la actividad contractual pública se entiende por contrato un acuerdo de voluntades con la finalidad de instituir una obligación. Los contratos del sector público pueden tener fines de carácter administrativo o privado, La regulación actual de la materia contractual pública en el ordenamiento jurídico colombiano viene de acuerdo al marco legal constitucional: - Ley 80 /1993 - Ley 1150 /2007 - Ley 1474 /2011 "estatuto anticorrupción" - Decreto ley 019 /2012 - Decreto 1082 /2018 (El numeral 3.19., 2010) es importante dentro de la actividad contractual observar detalladamente la Interpretación de los contratos y resolución de dudas “ius variandi” o privilegio de modificación por razones de interés público resolución de los contratos y acordar los efectos del incumplimiento.

Sugerencias al ejército nacional en materia de contratación estatal

Es importante realizar un programa institucional para fortalecer el acompañamiento, control y vigilancia auditando los procesos de selección de los contratistas debido al cumplimiento de los contratos, entorno a situaciones que se presentan dentro de la actividad de la contratación publica tales como; la presentación y difusión de manera óptima y eficiente de condiciones, esto ayudaría a la buena comunicación de los procesos y con estas directrices eliminaría el monopolio de contratistas permanentes.

Ser claros en determinar el Plan Anual de Presupuesto, obedeciendo a las necesidades de la institución y no a los intereses políticos con la finalidad de pactar su programación de presupuesto anual, en el cual se vislumbra el llamado Plan Anual de Compras, este proceso hace parte de la planeación que rige la contratación pública.

Vigilar el comportamiento de estos, frente a los procedimientos que adoptan actualmente. Es necesario buscar un mecanismo que permita reconocer y afirmar ante la opinión pública, que la contratación de obras o servicios, del ejército nacional manifiesta un interés general en una planeación institucional conformado por un plan prospectivo.

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