EL NEOLIBERALISMO Y EL FIN DEL PARTIDO DE ESTADO: ERNESTO ZEDILLO

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Estos programas instrumentados estaban dirigidos en resolver el problema de liquidez y en renovar los pasivos de corto plazo e inyectar liquidez a los bancos por medio de la adquisición de cartera vencida, entre los programas implementados están los siguientes:

1.-Acuerdo de Apoyo Inmediato para Deudores Bancarios (ADE), el cual fue creado para las pequeñas y medianas empresas y deudores para lo cual fue necesario crear un acuerdo de emergencia a fin de establecer un marco adecuado para reestructurar los débitos y disminuir los riesgos de la cartera vencida.

2.- Programa de Restructuración para los Débitos en Unidades de Inversión (UDI), la creación de una nueva unidad monetaria como referencia para toda clase de transacciones financieras, con esta medida los ahorros de las personas quedaban protegidos contra la erosión del valor real de la moneda, derivada de la inflación y en virtud de que los pagos de intereses se definían en términos de una tasa real positiva, así se aligeraba la carga financiera de los deudores.

3.- Fondo bancario de protección al ahorro (FOBAPROA), fue creado como un seguro de depósitos financiado por los propios bancos, aun en manos del gobierno para cubrir los recursos faltantes por préstamos incobrables y garantiza los depósitos de los ahorradores sin afectar las finanzas públicas, los principales programas de apoyo del FOBAPROA fueron los de capitalización y compra de cartera de créditos de bancos. Los primeros tuvieron como objetivo capitalizar los bancos que estaban en riesgo de no cumplir con los requisitos mínimos de capital. Además adquirió derechos de una cartera seleccionada por los bancos aunque estos mantuvieron la responsabilidad de la cobranza y la administración de los créditos

La forma en que el gobierno de Zedillo llevo a cabo las operaciones para el rescate bancario fue objeto de severas críticas, dirigidas principalmente contra el hecho de que, la deuda pública se elevó de manera considerable sino también a que el proceso implico grandes irregularidades en las operaciones poco claras que se hizo sospechar de posibles actos de corrupción

El FOBAPROA fue sustituido por el Instituto para la Protección del Ahorro Bancario como un organismo descentralizado del gobierno federal, con el objetivo de establecer un sistema de protección de ahorro bancario, concluir los saneamientos de los bancos, administrar y vender los bienes a su cargo.

En 1995 México vivió su peor recesión, ya que el único aspecto positivo fue el haber logrado un superávit en la balanza comercial el cual se debió en buena medida al efecto positivo del TLCAN, además de una ligera mejoría de la demanda interna. En 1997 los signos de recuperación se hicieron más notales, ya que el crecimiento de la economía fue de un 6.8% a esta estabilidad le ayudo al peso frente al dólar ya que la moneda mexicana se mantuvo cerca de la tasa de los ocho pesos por dólar. Sin embargo los salarios continuaban rezagados aunque tuvieron una mejoría en este año. En el sector externo se dio un aumento significativo en las importaciones.

Las cifras positivas de la economía mexicana se mantuvieron durante los años siguientes de esta administración, aunque el PIB no mantuvo el ritmo de crecimiento logrado para 1997. Ya que para el gobierno de Zedillo era importante evitar una nueva crisis a fin de su sexenio.

Política Interna.

Al comenzar la administración Ernesto Zedillo existía un ambiente político de desánimo, ya que la turbulencia generada por el conflicto en Chiapas y los asesinatos de políticos era motivo de preocupación sobre el futuro del país. En su discurso general, Ernesto Zedillo convoco a la unidad aludiendo al desánimo de los mexicanos

Propuso la construcción de una nueva democracia ya que era consciente de que el proceso electoral aun presentaba fallas. En cuestión de la economía, reafirma que continuaría con el modelo económico, prometiendo mantener una estricta disciplina en las finanzas públicas y un trato justo para todos que garantiza certidumbre para ahorrar, planear, invertir y trabajar productivamente.

El presidente Zedillo en su gabinete incorporo a algunas personas no priístas con la intención de alcanzar la unidad nacional, además realizó una visita a las cámaras del Congreso donde entabló un dialogo con diputados y senadores de todos los partidos

En diciembre de 1994 el presidente envió al Congreso una iniciativa de reforma constitucional, para transformar el Poder Judicial con el propósito de establecer un sistema eficiente de seguridad pública nacional.

Mientras aumentaba la tensión en Chiapas el gobierno federal insistía en la unidad política, los indicadores macroeconómicos empezaron a mostrar los efectos adversos de esta situación. En diciembre se reunieron los integrantes de PABEC, y ante las fuertes presiones sobre la moneda mexicana acordaron elevar la banda superior del deslizamiento del peso frente el dólar, esta medida tuvo un fuerte impacto ya que de manera inmediata hubo un desquiciamiento total en los mercados financieros, que se manifestó en la caída de la BMV.

La perturbación financiera provocó compras de pánico y continua, el poder adquisitivo de los mexicanos se desplomo aumentado la incertidumbre y la desconfianza en el gobierno de Zedillo. El Banco México se retiró del mercado de cambios, eta decisión dejaba el peso al libre juego de la oferta y la demanda, para lo cual el presidente anuncio el Programa de Emergencia Económica.

En mayo de 1995 Zedillo presento el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 convocando a una cruzada nacional para el bienestar, bajo la premisa de que sin estabilidad y crecimiento económico, México no tendría progreso social. Este Plan de Desarrollo tenía cinco objetivos: fortalecer el ejercicio pleno de la soberanía, constituir al país como un país de leyes, alcanzar un pleno desarrollo democrático, impulsar un desarrollo social con oportunidades y conseguir un crecimiento económico.

Asimismo incluyo cinco estrategias para impulsar el crecimiento económico: que la base del financiamiento sea el ahorro interno, establecer condiciones para la estabilidad económica, promover el uso eficiente de los recursos, implementar una buena política ambiental y aplicar políticas sectoriales pertinentes.

Ernesto Zedillo, pretendía la legitimación de su gobierno en 2 áreas, la primera de índole económica donde planeaba estructurar un programa de apoyo a la economía mexicana y la segunda estrategia consistía en mantener un rumbo firme para la realización de una forma política de carácter definitivo.