Sociedad y estado.

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2.1. Grupo Humano: conjunto estable de individuos que viven juntos y que a menudo tienen en común no sólo aspectos materiales sino también espirituales y valóricos, con los cual logra en momentos relevantes desde un punto de vista axiológico llegar a ser Nación, concepto que se proyecta no sólo en el presente, sino que en el pasado y en el futuro.

2.2. Territorio: es el espacio de asentamiento del grupo humano en forma estable; constituye el límite físico de competencia estatal.

2.3. Poder: es el que se proyecta hacia el grupo humano, su límite espacial es el territorio y su límite funcional es el derecho, en el sentido de que es lo que puede y no puede hacer, bajo qué procedimientos.

2.4. Derecho: conjunto de normas que regulan la vida social dentro del Estado y que se imponen en forma vinculante a todos los habitantes, sean gobernantes o gobernados. Precisamente la idea de “Estado de Derecho” parte de la concepción de poder limitado por el derecho, enmarcado en normas.

2.5. Fin del Estado: es el objeto del Estado. Dependerá del objetivo que cada Estado tenga, es decir, existen Estados que prevén objetivos materialistas y otros que se desarrollan dentro de un esquema democrático que privilegia la idea de bien común, como un objetivo alcanzable progresivamente.

3. Escuela Conductualista: desarrollada por Max Weber, consideraron que la Teoría del Estado no era capaz de abarcar todo el ámbito de la política. Para este autor y otros la política es una actividad o conducta relacionada con el poder político, que se explica desde dos aspectos:

3.1. La Teoría de los Grupos: se relaciona con el ejercicio del poder (Gobernar) en el sentido de:

a) ejercer el control sobre el poder político (control, oposición).

b) aceptación frente al ejercicio del poder (legitimidad).

c) rechazo al ejercicio del poder (quiebre, crisis).

d) influencia en el poder (sistemas de grupos, lobbies).

e) acercamiento al ejercicio del poder (conductas electorales), todas ellas relacionadas con grupos de las más diversas clases, incluido en ellos el Estado.

3.2. La Teoría de las Decisiones: establece que la clave de la política, es descubrir cuáles son las decisiones fundamentales a tomar y quiénes son los que realmente toman las decisiones; busca el último nivel decisorio.

4. Escuela del Sistema Político: el estudio de este sistema, si bien tiene antecedentes históricos antiguos, fue desarrollado durante la segunda mitad del S.XX por el cientista político inglés David Easton.

Según este autor, en cada país se da un sistema social nacional, que corresponde a una sociedad con identificación de nación, y dentro de él encontramos un sistema político en el que reside la toma de decisiones vinculantes y obligatorias. Estos órganos capaces de tomar decisiones vinculantes son parte del sistema social nacional, pero a la vez guardan respecto de él cierta independencia.

D). Política y Poder.

La relación entre política y poder, fundamenta la supervivencia del Estado y las relaciones políticas dentro de éste. Estas relaciones son las que se establecen entre los grupos e instituciones y las personas que son sus miembros.

Es decir, mientras que la política es el arte de gobernar con un fin determinado, que es el ordenar un Estado y para el cumplimiento de esta finalidad, la política debe ir necesariamente asociada al poder, que es el que le da la capacidad de dirección y dominio al gobernante, indispensable para llevar a cabo sus planes.

E). Política como Orden.

La idea de poder, al interior de todo sistema, se relaciona con la idea de orden, es decir, con la adecuación de sus componentes respecto de un fin. Quien detenta el poder es capaz de adecuar a os integrantes del grupo humano respecto de un fin determinado, lo que se obtiene fundamental y básicamente a través de normas.

F). Relación entre Poder y Autoridad.

El concepto de autoridad es valórico, no responde tan sólo a la investidura o al nombramiento en un cargo, sino a la aceptación que se tiene de él. A la autoridad no se le obedece fundamentalmente por la fuerza, sino por convencimiento de que corresponde obedecerla.

De aquí nace la afirmación de que la autoridad es la capacidad de modificar la conducta humana por el respeto y aceptación que tienen los demás en la persona que gobierna.

1. Formas en que se puede manifestar la autoridad:

1.1. Autoridad Moral: es el reconocimiento por parte de los ciudadanos respecto que un individuo posee mandato legítimo, el cual subsiste por conciencia de la obligación que existe de obedecer

1.2. Autoridad Coercitiva o de Coacción: es aquella que se ejerce por la fuerza habiendo una obligatoriedad de por medio.

Se puede gobernar en virtud de la asociada al temor o en virtud del convencimiento de los gobernados, pero sólo en este último caso estamos en presencia de autoridad. A la autoridad se le obedece porque se cree que su imposición de voluntad es válida.

2. Unidad del Poder: La Soberanía. Es el atributo esencial y la cualidad distintiva del poder. Se define Soberanía como la facultad que tiene el Estado de organizarse políticamente y de ejercer jurisdicción sobre su territorio.

G). La Legitimidad en La Política.

Alude al consenso con el que debe contar el mando por parte de quienes deben obedecerlo para que cuente con efectiva obediencia de la comunidad. Así podemos señalar:

1. Aspectos de la Legitimidad desde el punto de vista temporal:

1.1. Legitimidad de origen: convencimiento social de que el individuo que manda accedió válidamente al poder.

1.2. Legitimidad de Ejercicio: convencimiento de que el individuo que manda está ejerciendo el poder válidamente.

*El gobernante será autoridad siempre que sea legítimo o mientras alcance y mantenga la legitimidad, para lo cual es indispensable el consenso de quienes lo obedecen.

2. Aspectos de la Legitimidad sustancial o material y formal

2.1. Legitimidad Sustancial o Material: es