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PIP DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Enviado por   •  25 de Noviembre de 2022  •  Trabajo  •  7.769 Palabras (32 Páginas)  •  263 Visitas

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PROGRAMA DOCTORADO EN GESTIÓN PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD

INFORME INDIVIDUAL INTEGRADOR 1RA SEMANA

PIP de la Administración Pública.

AUTORES:

Mgt. Oswaldo Terrazas Benito

DOCENTE:

Dr. Carlos Humberto Fabián Falcón

 

PERÚ - 2020

Índice

Introducción        iii

1.1.        Principales definiciones        1

1.1.1.        Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP        1

1.1.2.        Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones - Invierte.pe        1

1.2.        Cuadro comparativo de los sistemas de inversión        2

1.3.        Marco normativo de invierte.pe        3

1.4.        Marco conceptual        3

1.5.        Ámbito de aplicación        4

1.6.        Cambios que introduce el Decreto Legislativo 1432        4

2.1.        Pilares del crecimiento económico.        7

2.2.        Fases del ciclo de inversiones.        9

2.2.1.        Programación Multianual de Inversiones.        9

2.2.2.        Formulación y evaluación.        10

2.2.3.        Ejecución.        10

2.2.4.        Funcionamiento.        10

2.3.        Órganos y funciones de Invierte.pe        10

2.3.1.        Dirección Nacional de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI).        10

2.3.2.        Órgano Resolutivo.        11

2.3.3.        Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI).        11

2.3.4.        Unidad Formuladora (UF).        11

2.3.5.        Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI).        12

2.4.        Formula un PIP.        12

2.4.1.        Identificación.        12

2.4.2.        Diagnóstico del ámbito de intervención        24

2.4.3.        Datos técnicos del proyecto        28

2.4.4.        Definición del problema.        30

2.4.5.        Objetivo.        30

2.4.6.        Indicadores de Evaluación:        30

2.4.7.        Dimensionamiento del proyecto.        30

3.        Referencias Bibliográficas.        32


Introducción

En el presente trabajo vamos a describir la inversión pública como un componente muy importante para el dinamismo para diversas actividades económicas del país, así como la diferencia entre la anterior norma que era el SNIP y que fie reemplazada por invierte.pe buscando mejorar los procesos integrales para ejecución de inversiones de bajo un contexto moderno y acorde a las buenas prácticas en nuestra región y así mismo, la descripción del ciclo de la inversión y los órganos responsables, añadiendo un ejemplo de la creación de un PIP en sus etapas de diagnóstico e identificación y justificación del proyecto..

  1. Diferencia Entre El Snip e Invierte.pe.
  1.  Principales definiciones
  1. Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

Es un sistema administrativo del Estado peruano que certificar la calidad de los proyectos de inversión pública con el objeto de optimizar el uso de los recursos destinados a inversión pública.

El SNIP es de cumplimiento obligatorio de todos los niveles de gobierno (nacional, regional y local), según corresponda (así como a sus empresas y demás órganos pertenecientes o adscritos a éstos).

El SNIP durante las distintas fases del ciclo del proyecto presenta principios, métodos, procedimientos y normas técnicas.

Tiene tres objetivos principales tales como: Eficiencia, sostenibilidad y mayor impacto socio- económico

  1. Eficiencia; Enfatiza en buscar una utilización adecuada de los recursos públicos destinados a inversión.
  2. Sostenibilidad; Busca la cobertura y/o calidad de la provisión de los servicios y/o bienes públicos intervenidos con los PIPs.
  3. Mayor Impacto Socio – Económico; Busca mayores intervenciones que generen un crecimiento de la economía del país que se ve reflejado en el bienestar social de la población.

  1. Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones - Invierte.pe

Invierte Perú es el nombre que identifica al nuevo Sistema Nacional De Programación Multianual y Gestión De Inversiones, creado bajo el decreto legislativo N° 1252, el cual deroga la ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y cuyo ente rector es la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas.

Este nuevo sistema está orientado a garantizar una eficiente gestión de las inversiones públicas a través de un ciclo de aplicación con una dirección clara, implementando una metodología que permita planificar de manera estratégica los proyectos en base a las necesidades de la población.

Este ciclo corresponde a un mejorado sistema de programación de inversiones, el cual se origina con la Programación Multianual de Inversiones (PMI), cuyo planteamiento se enfatiza en la elaboración de los objetivos a cumplir con el proyecto, priorizando las inversiones a ser financiadas por el gobierno central, enfocándose en el cierre de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos en un lapso mínimo de 3 años a partir del año siguiente del que se realiza la programación.

  1. Cuadro comparativo de los sistemas de inversión

SNIP

Invierte.pe

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de: Pre inversión, Inversión y Post inversión.

Se modifica el ciclo de inversiones a: Programación Multianual de Inversiones (PMI), Formulación y evaluación, Ejecución y Funcionamiento.

Solicita estudios de prefactibilidad y factibilidad.

Se requiere de un documento para la aprobación del proyecto.

Considera inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación como proyectos de inversión

No constituyen un proyecto de inversión optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación como proyectos de inversión.

 El MEF interviene en las diferentes fases del proyecto

El MEF sólo participa en la fase inicial, y luego al final de la obra, para la comprobación del cierre de brecha

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