Qué es la administración pública. Competencia de la administración pública

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general de la república.

13. Qué son empresas del Estado.

Sociedades mercantiles creadas por la república, Estado, municipio, entre otros. Estas empresas poseen una participación accionaria superior al 50% capital social de creación. Para saber si una compañía es del Estado se revisan los estatutos de creación.

Artículo 100 de la administración pública. Tiene forma de derecho privado pero atiende a un interés público.

Artículo 101. La creación de las empresas del Estado será autorizada respectivamente por el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros, los gobernadores o gobernadoras, los alcaldes o alcaldesas, según corresponda, mediante decreto o resolución de conformidad con la ley. Adquirirán la personalidad jurídica con la protocolización de su acta constitutiva en el registro mercantil correspondiente a su domicilio, donde se archivará un ejemplar auténtico de sus estatutos y de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o del medio de publicación oficial correspondiente donde aparezca publicado el decreto que autorice su creación.

14.- Qué son empresas matrices.

Es la vinculación existente entre varias empresas del Estado creadas por los presidentes, gobernadores o alcaldes. Artículo 105 de la LOAP.

Artículo 105. Cuando operen varias empresas del Estado en un mismo sector, o requieran una vinculación aunque operen en diversos sectores, el Presidente de la República o Presidenta de la República, el gobernador o gobernadora, el alcalde o alcaldesa correspondiente, podrá crear empresas matrices tenedoras de las acciones de las empresas del Estado y de las empresas mixtas correspondientes, sin perjuicio de que los institutos autónomos puedan desempeñar igual función.

15.- Qué son fundaciones del Estado.

Son los organismos que funcionan con patrimonio del Estado, de carácter científico, literario o artístico. Artículo 108 de la LOAP.

16.- Qué son las asociaciones y sociedades civiles del Estado.

Son aquellos en las cuales la participación del Estado es de socio o miembro. Estas buscan descentralizar las funciones pudiendo ser con forma de derecho privado o con formad e derecho público.

Nota: en los institutos autónomos el Estado no es socio, en las asociaciones sí.

17.- Qué es la descentralización.

Es aquella que transfiere poderes a órganos con personalidad jurídica de derecho público distintos de los simples agentes del poder central.

Nota: Gobernaciones y alcaldías es descentralización territorial, atiende a un carácter de elección (voto popular) estructurada en base a la ley.

Es entonces que se busque descentralizar tanto funcionalmente como territorialmente.

18.- Beneficios de la descentralización.

La administración pública del Estado moderno facilita a través de la descentralización, el desempeño y funcionamiento de sus actividades.

19. Qué es la desconcentración.

Esta implica la delegación de competencias al interior de una dependencia o entidad pública, el instrumento legal para llevar a cabo la descentralización es la delegación a través del acto administrativo de la máxima autoridad institucional, siempre que la norma aplicable lo permita.

20.- Diferencias entre descentralización y desconcentración.

• Dentro de la descentralización hay personalidad jurídica, patrimonio propio, debe rendir cuentas, posee autonomía financiera.

• En la desconcentración la única persona que delega es el Estado, no tiene personalidad jurídica, ni autonomía financiera.

Es decir, que la desconcentración cumple funciones que no son propias de él, a éste le delegan funciones de otros entes. Ejemplo: Recaudación de impuesto. Hay transferencia de poder, delegación de competencias.