CONFLICTO EN SEMUC CHAMPEY

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Cambios

Los cambios que se pretende son:

- Transparentar el proceso de elección del Consejo Directivo. Por medio de este proceso se podrá tener una constante monitoreo de la actividad que realizan quienes administran el parque y que los ingresos del parque sean utilizado tal y como lo indica el Decreto 25-2005

- Crear mesas de dialogo en donde las comunidades puedan exponer sus necesidades y que estas se materialicen.

- Que existan una participación consiente y responsable por parte de las autoridades tanto municipales como gubernamentales, que funcionen como mecanismo óptimo para fomentar el desarrollo comunitario.

Actores

- Miembros de las comunidades aledañas a donde se encuentra el Parque Nacional. Semil, Chisubin, Chicanutz y Santa María. Ellos aducen que han quedado por fuera del proyecto.

- Autoridades municipales de Lanquin, Alta Verapaz. Forman parte de la mediación entre miembros de las comunidades y de las instituciones gubernamentales encargadas de administrar las áreas protegidas del país.

- CONAP. Se encargan de administrar las áreas protegidas del país y gestionar para que estas formen parte importante en la vida de las comunidades cercanas a los sitios. Además ellos deberán de velar por que estas comunidades se integren a los proyectos que buscan fomentar y fortalecer la actividad turística como alternativa para el desarrollo.

- SDN. Por medio del Sistema Nacional de Diálogo se buscaron los mecanismos para mediar y solucionar la conflictividad, sin que se violenten los derechos de las partes en cuestión.

Percepciones

Se percibe como todas las partes desconfían entre ellas, esto como consecuencia de los malos manejos históricos que han tenido quienes administran el parque. Los más afectados terminan siendo los comunitarios, pues quedan excluidos del desarrollo al cual tendrían que tener acceso con la puesta en marcha del Parque, ya que los términos legales bajo los cuales se constituyó buscaba el desarrollo sostenible por medio de la actividad turística que se desarrollaría en la región.

Por el otro lado se encuentran los miembros de CONAP, estas parecen tener las mejores intenciones, además de tener el mandato legal de la protección de las áreas protegidas. Su actuar quedaría limitado dado que las autoridades municipales no mostraban interés en el desarrollo del lugar, además de tener problemas al momento de recibir las propuestas de las comunidades para los proyectos de desarrolla, pues estos carecían de factibilidad o muchas veces no llenaban los requisitos estipulados.

Estrategias, inclusión y acciones

Aun cuando el problema parece haberse resuelto pues se retomó el control del parque en julio del presente año, la conflictividad puede estallar en cualquier momento. De tal forma es importante el buscar mecanismos por medio de los cuales esa conflictividad se vaya reduciendo a la más mínima expresión posible. El rumbo que debería de tomar este problema es el de la conformación de mesas de diálogo en cada una de las comunidades en donde se puedan estructurar planes de desarrollo para poder presentarlos ante las autoridades, gestionarlos y hacer que se lleven a cabo con el presupuesto que les corresponde por ley.

Para poder desarrollar la región es necesario que se asuma el compromiso de las autoridades municipales, ya que si no asumen su obligación de satisfacer las necesidades de la comunidad y de complementar el trabajo de las instituciones de gubernamentales continuaran las movilizaciones producto del descontento comunitario. Esta es un área con mucha riqueza natural que puede ser explotada de manera sustentable, si no se crean herramientas y modelos que responda a los intereses de todos los sectores en conflicto, terminara cayendo el área en malas administraciones.

Las estrategias parecen ser muy sencillas pero deben de ir respaldadas por nuevos instrumentos legales que aumenten la legitimidad a la gestión administrativa. Además de fomentar a lo interno de las comunidades grupos organizados que puedan generar redes laborales en torno a la actividad turística. Con esto las comunidades sentirán que se les incluye de una manera más activa y encontraran formas alternativas de impulsar la actividad económica tanto de ellos como de la región.

Riesgos

Existen varios riesgos que se pueden correr al momento de implementar este tipo de medidas. Tanto como descontentos producto de la no inclusión de propuestas que vengan de las comunidades, como a la manipulación de pobladores por grupos de presión o por las autoridades. El mayor riesgo que se puede encontrar es el de la intervención del Estado por la fuerza, que para este caso termino sucediendo, pues al entrar en forma represiva hacen que la lucha se pueda radicalizar y crear un clima de ingobernabilidad mucho más denso que el que ya se presiente en el lugar.